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第一千一百七十二章 大放異彩(2/2)

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白淺諾道:「冗兵的根源在於我朝為了減少流民數量,就把大量流民招入軍中,隨著日子的推移。新人不斷地湧進來,而老的又不離開,導致越積越多,就形成的冗兵的現象,微臣以為這簡直就是視國事如兒戲,士兵是要保衛國家。保護百姓的,天下安危都在他們的手中,怎能如此隨便的招人,正是因為這些人的存在,讓我大宋軍隊的不斷蒙羞。如此做法實乃本末倒置。」

陳東突然道:「朝廷這麼做,無非是避免禍端。歷史上多數叛亂,都是始於流民,一旦流民的數量越來越多,就將會失去控制。」

白淺諾道:「幾年前京城附近也有不少流民,可是經過不少人的努力,流民開始大規模的減少,不見得一定要招他們去軍營,流民因為天災人禍導致他們失去了家園,一貧如洗,但是他們還有雙手在,他們是可以創造財富的,如果說一個人一天可縫製一件衣服,那麼兩個人就是兩件,人多也是提高生產的一種辦法,朝廷以前的那種做法,只會助長懶惰之風。

那些流民整日窩在軍營什麼事也不做,等著朝廷給飯吃,他們沒有創造任何財富,反倒是耗損別人創造的財富,這對於朝廷是極為不利的,所以,微臣以為想要解決這冗兵的現象,就必須廢棄以前的那種做法,而是合理的將流民引入生產當中,朝廷為他們構建環境,讓他們自己創造財富,哪怕是開墾荒地,也比什麼都不做的好。」

趙楷若有所思的點頭道:「生產可以創造財富,更多的人可以創造更多的財富,這是一個很簡單的道理,合理調配流民,讓他們投入到生產當中,而非一味的將流民送去軍營,從今日開始,我們就應當這麼做,軍營可不是避難地方,朝廷可以無償救濟他們一時,但絕非一輩子,明白嗎。」

「臣等明白。」

「很好,你們要將此事記到心裡,朕希望在今夜就能看到有關於這方面的奏章,朕讓你們站在這裡,是讓你們來證明朕的這個決定沒有錯。」

他可不是宋徽宗,他太迫切的想要復興大宋了,他明白人的一輩子很短,而他要面臨的問題太多了,他不想浪費一時一刻,所以,在他手下為臣,絕不是一件的輕鬆的事。

趙楷又非常有興趣的向白淺諾問道:「經濟使,那選舉除冗官,又如何解釋呢?」

白淺諾自信完全出來了,有條不紊的說道道:「在微臣看來,冗官的主要根源,還是在於朝廷在科舉上面欠缺考慮,這科舉就好比酒樓招人,如果一家酒樓招十人就足夠了,但是卻招了一百人,那麼這家酒樓必定會因此虧損,而多餘的九十人也無法創造出任何財富,這於己於人都不利,朝廷每年科舉招納數百人進來,但是這數百人用在哪裡?朝廷並沒有事先想好,而是事後才決定,此乃始末倒置。

科舉招收官員,應該根據朝廷的需要去招人,如果朝廷只需要十人,那麼這第十一人就是一種人才浪費。如果不需要,就不應該開這科舉,酒樓多招一個人,是對於東主的傷害,因為薪俸是東主所給,那麼官員的俸祿乃是來自百姓,多招收一個官員,就是對百姓的傷害,朝廷如果想百姓好,那麼就應該慎重招納人才。」

在這一點上,李奇都不如白淺諾,因為李奇對科舉什麼的,根本就不了解。

秦檜笑道:「經濟使此言真是說的妙,秦檜嘆服。」

鄭逸等人也紛紛站出來,表示支持白淺諾的觀點。

趙楷也是露出了欣慰的笑容,道:「說的好,說得好,我朝的科舉制度的確存在著許多的弊端,應當加以完善。那麼這選舉制又當如何解釋呢?」

白淺諾道:「選舉制簡單來說,就是讓百姓選出他們心目中的人選,且任命他們為自己的父母官,微臣以為這能很好的彌補科舉的弊端,科舉是為朝廷選拔最頂尖的人才,但是想要科舉中第,只有拼命的讀書,也就是說考生的思考皆是來源於書中。

有道是人盡其才,物盡其用,這些考生一旦入朝為官,他們將會面對什麼困難,沒有人知道,誰又更擅長處理什麼樣的困難,也沒有人知道,包括他自己,朝廷只能盲目的分配他們,根據他們成績,再進一步的調配,但若一開始用人不當,那會對朝廷、百姓造成不小的傷害,而且這也需要很長的日子,實在是吃力不討好。

而選舉制就可以很好的避免著一些弊端,因為他們在選拔的過程當中,一定要說服百姓信任他,擁護他,那麼他們就要給予百姓足夠承諾,給出自己的幫助百姓脫貧致富的計劃,在整個過程當中,他們會針對這個官職去思考,也就是說選舉上來的官員,他們的思考是在讀書的基礎上,來源於實踐,百姓也會選出最適合自己的官員,如此一來,他們上任後,立刻就能為自己的承諾付諸實踐,給予百姓和朝廷回報。

而科舉考生他們以前所有的努力都是針對科考,他們就無法做到這一切。不僅如此,選舉制在過程中,就能形成官民的互信,而科考制度無法產生這一種信任。最重要的是,百姓不會選舉多餘或者無用的人來為自己請命,冗官的關鍵不在於官多,而是在於無事可為,如果朝廷真的需要,那麼十萬官員也不嫌多,如果朝廷不需要,哪怕一個都嫌多。」

秦檜站出來道:「啟稟皇上,其實這選舉制是出自樞密使,當初肅清江南官場,使得江南官場出現大量的空缺,而朝廷又無法立刻調派官員來,在那非常時期,才用這選舉制暫時任命官員,雖然成果超出了預料,但是若要將這選舉制用於朝廷的常規招人手段,微臣以為還是得以從長計議。」

趙楷突然向李奇道:「樞密使,你覺得經濟使的建議如何?」

李奇微微一怔,道:「啊?哦,很好,很好。」

趙楷等了片刻,道:「就是如此嗎?」

「呃...不然皇上以為臣該說些什麼?」李奇錯愕道。

趙楷見李奇這麼神遊在外的表情,氣就不打一處來,你這德行,我讓你來上朝幹什麼,倒還跟他斗上了,又再問道:「這選舉制是你發明的?」

李奇低調道:「拙作,拙作而已。」

趙楷咬著牙道:「朕很好奇你是怎麼想到的。」

李奇風輕雲淡道:「原來皇上是問這個啊,其實這很簡單,由於當時江南百姓都非常痛恨官員,也對朝廷失去了信任,我得想辦法安撫住他們,百姓痛恨貪官的原因,無非就是因為自己的利益被那些貪官侵占了,那麼我就想到,官選官,官當然服務於官,百姓選官,官自然服務於百姓,以百姓的利益來權衡,還有,這官是你們選上去的,要是不好,你們也不要來罵朝廷,好,大家都好,不好,也不會讓朝廷的信譽受到損耗,微臣就是基於這種考慮,才想到選舉制的,至於適不適用,那微臣就沒有考慮那麼多了。」

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