第二十三章 屯田之法（1/2）

商隊，商隊。

現在為了糧食，燕北願意把一切都賣了。

沮授入主遼東郡府後一切從簡，去年受二張之亂被糟踏地一團混亂的郡官署也沒有做大量的翻新，只是簡單請木工匠人將那些滲入鮮血的木柱稍加休整，便投入遼東的政事當中。

這幾日遼東誰也談不上輕鬆，沮授快馬走訪了周圍各縣稱得上豪強大氏的家族，對他們加以安撫……燕北這半年來雖然沒有切實觸及到誰的利益，卻先後族滅了襄平公孫與汶縣田氏，單單這兩件事便可讓那些大氏憂心不已，甚至想要外遷到樂浪郡去。

畢竟誰都不願頭頂上懸著燕北這麼一柄隨時可能族人的利刃。

因此安撫各地豪強大戶的事情便尤為重要，只有安撫了他們，重新丈量土地的工作才能做下去。丈量了土地，才能預算出今年九月、十月糧食大收後，各縣中的鄉里每戶上繳的田稅。

「將軍，現在剛進六月，我們囤積的糧食只剩四萬餘石……即便放兵就食於野，仍舊要郡府每月向高、麴二位校尉運送兩千石糧食。襄平大營的儁義更要耗糧六千餘石。四個月，這樣只能撐四個月便要斷糧。中間那一個月，就必須要您想辦法了。」

沮授帶著燕北校閱遼東郡目前送來兩個縣的土地丈量簡牘，對燕北說道：「今年耽誤了農事，遼東全境前年的土地共墾四萬七千六百八十八頃，但襄平、新昌二縣的土地便荒廢了六成，其餘各縣也不會好到哪裡去。今年的田稅，或許只能收穫十七萬石上下。唉，這也不夠來年所耗。」

沮授治政是有經驗的，但遼東的底子太差了。整個郡有一多半是不能耕種的山脈與丘陵，又有荒山林地。百姓本就不擅農耕而多行漁獵，以四萬餘頃土地養八萬戶百姓本就捉襟見肘，郡官署中的積年案牘總是少不了百姓一年餓死成百上千的條目，觀之令人觸目揪心。

從前在邯鄲為縣令時，那裡的情況要比遼東好得多，冀州土地豐腴，僅僅邯鄲一縣之地便有田三萬頃，糧食自不必發愁，可遼東的情況不一樣啊。

「你不要擔心今年的時事，我使盡全身力氣也會讓士卒撐到十月取稅的。」燕北臉上也有些許愁容，不過還是鼓勵沮授道：「你需要做的，是想出辦法鼓勵全郡百姓開墾土地！這一年燕某可以想盡辦法熬過去，但是明年呢？如果不影響農時，田稅能收上多少？」

沮授低眉垂目地算計數息後說道：「如果不影響農時，遼東全境來年十月應當可收四十五至五十萬石糧草，可備萬四千軍卒一年之耗。」

一個青壯一月要食三石糧，四五十萬石糧草聽起來很多，但對比萬眾所耗，也只是堪堪夠用罷了。

「不夠，不夠……單單靠田稅養兵是夠了，可還有馬呢？就算吃一批、賣一批，剩下的戰馬單靠田稅也養不起。」燕北手指輕叩几案，抬頭對沮授問道：「若要開墾荒地，來年能不能再多上兩萬頃土地？」

如果多收上二十萬石田稅，兵馬的問題便不是那麼捉襟見肘了。

「唉，將軍……開墾土地不難，但百姓是沒有能力去開墾的，一來無耕牛、二來無家財購置農具，只有大氏才有開墾土地的能力，但他們卻未必會聽從郡府的號令去開墾。」沮授很清楚，大氏以宗族血脈為核心，很難離開自己生活的地方去開墾荒地，「就算是朝廷想要開墾荒地，也通常是驅使囚犯、軍卒、流民來做這樣的事……誒，主公啊，早先在下就想向您進言，不過因戰事耽誤了，遼東為何不以戍卒開墾土地效法先賢行屯田之法呢？」

「屯田之法？怎麼說？」燕北來了精神，便聽沮授說道：「先漢孝武皇帝時營平侯趙充國便曾於西域行屯田之法，以田卒開墾荒地耕田，以減少由中原向西域運送糧草的巨大消耗……而如今遼東兵馬皆為主公屬兵私兵，何不以兵馬行田卒之事，劃區域而開墾荒田，田卒可耕可戰，既解郡中錢糧之苦，又可造出大片田地。」

只不過燕北沒有沮授那麼樂觀，搖頭說道：「不好做啊，讓這些廝殺漢攻城略地，他們大有可為。難道沮君認為這些人能去躬身耕田嗎？不過，也還可以一試。正好趁此機會沙汰軍卒，將那些傷殘者、老邁者遷為田卒，有守郡耕田之責；而最精銳的部下則駐入襄平大營，留三千之數便可防備外患。」

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