第219章 民生（2/2）

「殿下說笑了！」殿下舊事重提，韓振老臉一紅，不好意地道。

「唉，這裡風景很好，周圍河流縱橫，卻也荒野一片，少有人煙，真是可惜了！」趙昺見其害臊了，不好再開他玩笑，指指湖岸道，而這裡離城不過數里之遙。這如畫的風景放到前世恐怕早就擠成了粥，湖裡下滿了『餃子』，可如今卻幾近原始狀態。

「是啊，殿下。這裡雖號稱一州之地，卻只有兩縣之地，相隔近百里。而戶只有五千餘，丁口不足萬。這萬州也只有城池海岸附近有幾個村落，靠製糖、煮鹽為業，田地出產甚少，便是商船也很少到此！」韓振言道。

「嗯，萬安軍人口太少，導致發展無力，待人口增多慢慢會好起來的。」趙昺點點頭道，他知道在古代生產力低下，人口便成了重要的生產資料，但以現在海南島上的田地又暫時無法供養這麼多的人，這便成了一個兩難的選擇。

「現在軍中的士兵常開玩笑說，萬安的軍兵比百姓還多，出門碰到的十個人倒有八個兵。」韓振想說個笑話，卻十分失敗，殿下的嘴角只是抽了抽卻沒笑。

「許知縣，你是本地人，你說說這萬安軍這麼好的地方，多年以來為何遷此的人甚少呢？」趙昺扭臉問還在整理魚竿的知萬安縣許聰。他祖上進士出身，在紹熙年間任瓊州通判，後便落籍於此，雖至今已有百年，但詩書傳家。許聰既有家學，又曾在府學就學，通過了府試有了官身卻未能入仕，可為人公道清明，在鄉間很有威望，此次帥府選拔官員，其被徵辟為萬安知縣。

「稟殿下，萬安地廣人稀，原因很多。但主要是因為地處偏僻，物產不豐，難以吸引移民；再有便是萬安軍與俚硐雜處，常常受其騷擾，單門小戶的移民難以立足，陵水縣尤甚。」許聰聽了急忙放下魚竿施禮答道。

「嗯，那這裡的土地是否適於耕種？」趙昺點點頭，近日來由於大陸沿海戰亂又起，許多人浮海而來避難，現在多聚在瓊州地面，而那邊開墾的土地有限，強行為之又容易引起爭執，讓他也很頭疼。

「殿下，近岸之地易受風暴侵襲，一場大雨便將修起的堤壩和房屋衝垮，而內里又被俚人占據，因而深入河道兩岸開墾土地尚需斟酌。」許聰答道。

「那此地可否有些特產？」趙昺對許聰的回答很滿意，現在戰爭隨時可能爆發，帥府不想與俚硐產生衝突引發內亂，因而以震懾為主，強行進入確實是不合時宜，發展經濟只能另闢蹊徑。

「殿下，這裡的特產也只有檳榔和東山羊了！」許聰想了想說道。

「嗯，這也是條路。」趙昺沉吟片刻道。在此時的瓊州海產真不是新鮮東西，隨處都有，不像後世人比海里的魚鱉都多，因此捕撈業有疍人做就夠了。可田地一時又無力開墾，經濟難以發展，便留不住人，只能從稀少的東西上下功夫，「檳榔是瓊州重要的貿易物品所在，不愁售賣。而東山羊乃是島上名產，現在只軍隊採購便供不應求，以後遷瓊的人會越來越多，誰不吃肉呢！而這林間、山地儘是荒蕪之地，盡可放牧。」

「殿下所言有理，但農為根本，種樹養羊會不會是棄本逐末呢？」許聰聽了想想道。

「以農為本也要因地制宜，不可拘泥於此。」趙昺擺擺手道，讓人能吃飽飯確實是件大事，可沒有田可耕卻硬要為之，豈不是笑話，但他卻不能如此說，「瓊州荒地甚多，適於耕作的土地也未得到開墾，而他們那裡卻不適於種樹養羊，如果各取所長，相互補充，各州縣都得以發展，豈不更好！」

「殿下此說甚善，此舉互利互助，你有糧吃，他有肉吃，各處皆能受益！」一旁的應節嚴聽了會兒，覺得這暫時確是條出路，一錘定音道……