第079章 要官（2/2）

在眾人看來，內務府事務局就是殿下為安慰鄭虎臣臨時成立的單位，幹些內侍們不方便做的閒事。而應節嚴的眼光卻與眾不同，他發現事務局雖然屬於內府管理，且主事也由王德兼任，但從未見王德過問過局裡的事務，全由副主事打理，可他來了幾天都沒有見過那神秘的副主事，其他人也是神秘的很。由此判定這個事務局實際上由殿下直管，獨立於內、外兩府的機構，具有諸多的特權。

再有應節嚴他熟知軍政事務，知曉凡是一個方面的軍政主官，按照慣例都要遵循一定程序成立幕府，為其出謀劃策，參議軍機，處理日常文書往來，協助主官管理地方和指揮軍隊。而他早已獲知殿下欲開府瓊州的計劃，清楚彼時外府各局必然轉化為執行機構，擔負管理地方行政事務的職責，這就會造成殿下身邊無人可用的窘境。

應節嚴在府中考察的日子中便發現這個獨立存在的事務局中有許多殿下搜羅來的各色人物，卻沒有給他們安排具體的官職和事務，只是如同門客一般的養在府中。他不相信殿下那麼聰明的孩子會養一幫閒人在府中，應是作為儲才備用。待時機成熟，殿下就會以這些人為班底遴選出自己的智囊團，事務局也就順理成章的變成府中最為核心的機構——幕府。

幕府作為一府的神經中樞是個超然的存在，看似沒有實權，但本朝的幕僚既是主官的參謀，也有相應的官職，可以負責具體的事項，也可作為救火隊奉主官之命指揮協調各方處理突發事件。應節嚴想的很好，自己一旦入主幕府有了王命那就相當於手拿御筆的欽差大臣，就可以名正言順的指揮各方。

應節嚴主動要去事務局，趙昺也覺得老頭善解人意，如此一來不僅為自己解憂，且避免了人事調整帶來的波動，有利於王府的穩定，也可以為以後的發展儲備人才。而事務局歸於內府管理，大家都看得出，憑王德哪裡用得動應節嚴這尊大神，說起來還是直接聽命於殿下。因此這個位置是職雖低卻位高，外人看起來也好看，可以說面子、里子得到兼顧，上上下下都高興。

應節嚴有了名分便開始改組事務局，設總管一人，主要佐助殿下出謀劃策，應付突然，權衡利弊，通權達變，總括計劃謀略，保全百姓生命安全，不用問這個職位是留給他自己的。以下有參議官五人作為副手，主要負責謀取安穩解除為難、消除隱患之道；評論官員品德才能，選拔人才，嚴明賞罰制度，任命官位，判決嫌疑，決定可否。

另又有比較得力之數人：主要擔負重大任務以維持艱難處境，修壕溝挖陷阱，治理營璧堡壘。學思淵博多能多才的二人：主管補錄缺漏，彌補過失，應對外來的使者，評論是非，消除隱患接觸凝結。管權謀戰略的三人：主要從事策劃奇特而機謀的戰略。偵探數人：主要負責來往於敵國之間，探取各國士民及軍中情報。

能言善說者數人：主要負責對外宣揚名節榮譽，使聲威能震動四方，以削弱動搖敵人的軍心。說客數人：主要負責遊說於敵國之間，窺伺其內部作亂等候策變，以此作為間諜。精通道術、佛法之士數人：主要以詭詐的手段，依託鬼神來迷惑眾人之心；通曉方術的三人：主管制造各種藥材研究治病的方術。

其下再分設數案作為辦事機構：記室，主管王府往來信件，檔案、書籍、起草文書；司戶，主管屬地民眾，統計戶籍、田畝，開墾土地，興修水利，計收稅賦，籌措糧草、軍費，運輸糧秣。計算消耗，儲備積蓄物資，疏通運糧道路；司法，掌治刑獄，審理案件，處理民事糾紛。

司功，掌管軍法，刺探舉發不守軍令法則的人，獎勵有功，處置不法；司兵：主要講解評論各兵法的異同，作戰成敗的原因，選擇訓練各種兵器，討論研究兵法戰術；監天，主要掌管天文、氣候的預報，推算時間的變化，查考符驗核對災異，從而能掌握並利用天候的變化之機。察明地形的利弊條件，遠近險阻與平坦，水源的枯盈與山勢險要之地，而不失戰略上有利的地勢……