第551章 往深里看(1/2)
趙昺在初到瓊州之時,為了能保證軍需,避免軍隊為後勤所累的目標曾進行了一系列的改革。通過強化鄉、里的基層政權的力量,變更胥吏選拔方式,加強保甲,對民夫予以補貼等方式,改變基層政權長期處於松、散、窮、弱的狀態。從而在戰事一旦生,各級政權和人員便立即高效動員起來,完成徵集糧秣、募集新兵、籌備經費、繳納軍用物資和調集民夫的任務。
在經過七洲洋之戰、崖山之行和此次出征泉州幾次大事件的檢驗,這個體制都能高效運轉,順利完成了戰爭動員和物資準備。不說長久以往會如何,起碼在現階段保證了戰事的順利進行,未生因為地方工作不力耽誤戰備的事情生。
但是在行朝官員逐步下派地方,趙昺率軍出征後卻出現了變數。下派的官員紛紛以胥吏參與政務過多,權力過大,且需要朝廷支付薪俸,百姓出徭役還要朝廷出資補償等,違背了祖宗家法及朝廷法令為由,要求恢復原制,廢除新規。以達到節約朝廷開支,防止鄉紳、胥吏弄權的目的。
6秀夫審看後也覺這是朝廷的一項沉重的經濟負擔,再者胥吏參與地方政務也不合朝廷慣例,理應廢除。為謹慎計他還是召開了堂議,請朝臣們對此事表意見,當下趙昺親征離朝,留守的本系官員在朝中處於絕對的劣勢,很容易得以通過。在陳請天后批准後,尚書省行文要求恢復舊制,廢除新制。
不過在地方上原帥府一系的人馬卻是占據了多數,重要的崗位皆是出自帥府,或是趙昺親自挑選和任命的,於是乎引起了地方上的不滿。但朝廷又強令限期整改,政策是執行下去了,卻也激了雙方的矛盾,導致政令不通。而在東征軍攻克瓊州後大批物資運回,就需要徵調民夫裝卸和運輸。
在過去這根本不叫事兒,帥府只需一道命令到各州縣,底下的胥吏和保正便會尊令執行,並同時領取口糧和補貼,然後再徵集民夫前往。但這時新法廢除,原制又難以恢復,不是征不上人來,就是底下人消極怠工,以致船到港後出現貨物無人裝卸的局面。
6秀夫知道船隻在卸貨後要即刻回返,而陛下催的也急,而事情卻越難以控制。他沒想到會出現這種局面,一邊嚴令地方迅徵調民夫,另一面趕緊讓駐軍充任裝卸工卸船。本來趙昺就東征就帶走了多半的瓊州軍,原朝廷禁軍尚在整訓之中,不得動用。而留守的兵力少,承擔的任務就重,他們要執行軍務還要卸船自然疲憊不堪,引起軍方的不滿。
在朝廷的嚴令下,地方各州縣將任務層層下壓,帥府系的官員對擅改『聖命』不滿,執行起來肯定是出工不出力,而那些剛來的官員又不明地方情況,又破壞了原有的體制,當然是事倍功半。完不成任務,就只能藉助強力執行,又引起百姓的不滿,私下裡咒罵朝廷朝令夕改,使得趙昺剛剛建立起的威信有喪失殆盡之虞。
6秀夫擅改新制的副作用也十分明顯,這導致大量的貨物無法迅入庫,以致碼頭貨物堆積如山。先期到達的泉州百姓難以及時安置,滯留在瓊州府城周圍,露宿鄉野之間,當初的承諾無法兌現以致其有受騙的感覺,紛紛要求重回泉州。這讓行朝上下焦頭爛額之餘,又想不出什麼好辦法改變,會開了不知道多少次,卻拿不出一個定議,導致情況有愈加惡化的趨勢。
事務局有監察民間輿論的職責,他們知道事態嚴重迅將情況報了上去。趙昺收到後儘管心中著急,卻也十分無奈,只能暗自嘆氣。是他想起前世的有人說過官場的無為油滑之風的笑話,曰:「聽你之言頗有理,可是我卻不敢說;雖然可能沒問題,難管絕對不會錯;既是如此想必對,的確好像差不多;大概或者也許是,不過恐怕不見得;所以個人總以為,到底還是沒把握……
「不怕沒好事,就怕沒好人啊!」趙昺嘆口氣自言自語道。
這件事從表面看是因為對擅改新制引起的矛盾,其實在趙昺看來卻是兩個山頭之間的暗自爭鬥所致。而出現這種情況跟自己也有莫大的關係。當初行朝有可能落腳瓊州,他為了能保證自己的地位不失,便留了個心眼兒。因為行朝的到來自己必然會被邊緣化,而又沒有能力與朝廷大佬們爭鋒,於是便搶先一步以帥府的名義任命了地方官員,這些人當然都是自己的親信,或是他提拔起來的。
如此一來,趙昺想著自己掌控了地方勢力,而朝廷初來乍到一切皆需仰仗地方,那自己依託帥府軍把持地方就有了與朝廷討價還價的資本,不至於被打回原形,卻沒想到給自己埋了個雷。他繼位後,這些人自恃天子門生,當然要維護自己的主子,當下他出門在外,那些親信們自知無力對抗太后的詔令,便採用不合作的辦法暗中對抗,等待自己回朝後再說。
行朝到瓊後,趙昺以為自己是皇帝了,無論中央和地方都是他的治下了,便沒有多想。誰知他們並非都是這麼想,暗中已經分成了兩股勢力。而中央這些人看不上帥府這些土包子們,便想讓他們吃點苦頭,樹立自己的權威,卻沒想到土包子們根本就不買他們的帳。雙方頂起牛兒來,卻把趙昺給夾在中間,讓他處理起來也十分為難。
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