第309章 田產歸官（2/2）

「殿下此舉可使大量餘糧入市，一定程度上緩解糧價高起之勢，也使各倉補充不足以利荒年。」蔡完義當然沒有什麼意見，現在常平司可以說是只出不進，倉廩漸空，如今可以有機會鬆口氣了。

「殿下，那此次開墾的新田皆按新稅制收取，那官田、職田、學田是不是可以依舊減免！」陳則翁問道。

「陳判官既然問到了，本王有一提議，大家看看是否可行？」趙昺沉吟片刻說道，「本王想將新墾之地及以後所有新開發之地全部作為官田，任何單位和個人都不能再濫占土地。而我們可將耕地安戶分配給無地之人，由他們長期租種，照律繳納田賦。」

「殿下的意思不是按丁授田，而是按戶授田，又要長期由他們租種。可人有生死，又如何處理呢？」江璆問道。

「本王的意欲以十到二十年為期，在這期間生不增加，死不消減，待到期後再行調整。」趙昺答道，他的意思很明確就是仿照前世的承包制。

「殿下，若佃戶不種糧食，將土地改作它用怎麼辦？」潘方問道。

「土地租佃後，他是種植果樹，還是挖塘養魚，咱們都不干涉，只要他能照律納糧繳款即可，當然我們也要善加引導他們種植什麼，否則都種糧食我們穿什麼啊！」趙昺笑道。

「殿下，若是將田地都劃為官田，那州縣開支、學府所需從何而來呢？」陳則翁問道。

「各項開支費用皆從田賦中列支，撥付給各處，而不准再向百姓多收一文。」趙昺回答道。

「嗯，此舉不錯。百姓只要交足田賦，餘下歸己。便可有效的制止各級官府向百姓攤派支移之風，從而減輕百姓負擔，官吏也能安心公事，自然減輕雙方矛盾，重樹威信。」高應松讚賞地道。

「殿下，若是有的戶在租佃期間人口減少而無力經營，可有的人因為人口增加導致耕地不足，可是期限不到無法調整，豈不或將田地撂荒，或是收入銳減無力維持呢？」應節嚴想了想問道。

「先生問的好。如出現上述情況可以有償轉讓，可以作價抵押參與經營，部分地恢復土地的買賣，但期限不得超過租期。如果再有人徵用耕地，除經過批准外，還必須解決該地塊佃戶的生活出路，同時每年要交納相當於該地塊應交糧款的占用稅，這樣，就能有效地控制耕地的減少，又可解決生計問題。」趙昺回答道……