第308章 大凱子（1/2）

「莊主事，你對此有何看法，是不是有些過重了？」趙昺搞清了這田賦涉及的正稅及各項雜稅和附加，以他來看各項相加平均稅賦已不低于田中所出的半數。

「殿下所說正是，但本朝稅制如此，採用的是量出制入的方式，已然沒有什麼餘地了。」莊世林點點頭，看殿下似乎沒有聽明白，又解釋道，「其意就是以國家原來各項財政支出額，確定國家的稅收總額，再把這個總額分配到各地，按戶稅和地稅兩個稅種向百姓徵收。」

「哦，其實就是看鍋下米唄！先把府中各州縣所需開出算出來，再加上養兵所需費用，然後除以田畝數，算出每畝地所應負擔的額度。」這麼一說趙昺就明白了，其實這就是現代的國家預決算制度，中央做出總預算後在分解到各個地方完成。

「對，對，就是這個意思，但並不盡然。具體徵收原則是：戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。商人也要在經商所在州縣納稅，大致要和當地居民稅負相同，並非只有田賦的。」莊世林最佩服殿下的是其往往能用一句大白話就把複雜的事情說清楚，而他又進一步解釋道。

「既然兩稅已然補足國用，為何又多出這麼多的雜項，徒增百姓負擔？」趙昺是學工科的，歷史知識更多的是來自於愛好，學校學的都只是用來應付考試，像什麼兩稅制、租庸調、一條鞭，往往都是死記硬背中知道的，但也就是聽說過的水平，根本不解其中的含義，現在只能再補課了。

「殿下問的好。唐末均田制趨於瓦解，為了增加稅收，取消了不課戶，不僅官吏要納稅，浮寄客戶及商賈都要承擔兩稅，擴大了納稅面，增加了國家賦稅收入，這是根本。再有的好處是簡化了稅制，把租庸調及各種雜稅合併，統一徵收，稅目減少，繳納時間集中，納稅手續簡便，卻並非減少了稅額。雜項稅費有的初看是沒有了，但隨著用錢的地方多了，便又重新恢復，而額度卻未曾從兩稅中沖抵。」莊世林回答道。

「嗯，看來再好的政策也在與能否照章執行，怕的是朝令夕改啊！」趙昺算是明白了，前期為了推行新法便採用信誓旦旦，可一旦推行開了後便不斷恢復增加，沒有政策的延續性，慢慢的好政策也就變了味道。

「殿下一語中的。當初兩稅法頒行時還有一個重要規定，即田畝之稅仍納穀米，而租庸調中應納布帛絹綿等實物的部分均改為折錢計征。一般商戶占有的不在墾田數內部分的土地的地稅，也另折現錢交納。此外，原來的庸併入兩稅後，改為賦稅代替勞役，百姓可以錢代役。可徵收時，地方又往往配繳實物，若遇到物價下跌，百姓往往需要數倍絹帛才能繳足兩稅錢額，使得百姓負擔更重。」莊世林一豎大拇哥贊道。

「以轉運司計算正稅與雜稅相加能達到地畝所出的幾成？」趙昺想想問道。

「回殿下，按照均數所載應不低於五成，亦只能勉強餬口。」莊世林默算片刻說道。

「若是將兩稅定於三成，而將其它雜項稅收全部取消，你以為百姓可否承受。」趙昺點點頭問道。

「百姓的日子將會好很多，雖不富裕，但也能安居樂業，在這亂世可謂世外桃源了。」莊世林言道。

「你再算一下，按此計算，能收多少賦稅！」趙昺又吩咐道。

「如今加上新墾之地，全府共有田地一百六十萬畝，其中中田占有六成，下田四成，即便免去薄田，尚有一百五十萬畝可以徵收賦稅。」莊世林的腦子真不賴，數據順手便可掂來，「中田每畝可產米兩到三石，下田一到兩石，便取中先按兩石估算，可產糧三百萬石，但田地尚有種植桑麻及其它雜糧，此數尚有出入。現今瓊州糧價兩貫左右，按三成收取可獲二百萬貫。」

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