第１４２２章 吃個悶虧（2/2）

「臣以為韓僉事所言有理。」江鉦言道，「御前護軍是我朝最為精銳之師，擔任護衛陛下、戍守京畿、隨御駕親征的重任。若是脫離樞密院管轄，歸於內廷，來日待遇和裝備必然與禁軍有別，從而令它軍不滿。且護軍乃是集各部精英所在，若是獨立於外，則失去了與各部交互輪換的機會，長期以往必然導致衰落。」

「不過，臣以為將御前護軍歸於樞密院管轄，並無礙於陛下徵調，且各部調動皆需陛下賜予兵符，他人也無法調動。當然皇城也需守護，陛下需要護衛，因而臣以為可以將現有的親衛旅擴編，但兵額要加以限制，作為陛下親軍，由內廷管轄。」

「嗯，眾卿以為呢？」趙昺問道。

「臣以為江副使提議甚好！」陸秀夫點頭道。

「臣等附議！」

「也好，朕如今也覺內廷負擔十萬之眾的薪俸頗為吃力，以後內廷僅保留一支小規模親軍，也能讓朕喘口氣，改善下膳食！」趙昺笑道。

其實他也清楚御前護軍以親衛營不斷擴遍而來，其目的就是保護皇城和護衛皇室，屬於警衛部隊。但隨著征戰的需要，同時也是為了遏制其它各部才不斷的得到加強，而其功能也逐步趨於野戰化，成了一支攻城掠地的勁旅，真正承擔起護衛之責的還是親衛旅和侍衛營。

在管理上，御前護軍與禁軍同歸樞密院管轄，但是大家都知道那只是名義上的，除了皇帝誰也無法調動護軍。加之朝廷財政上的困難，護軍的薪俸也一直由內庫支出。而趙昺自張世傑因病致仕，辭去樞密使一職後，為了避免文武相爭，眾臣便建議由皇帝直接兼管，至今樞密院沒有正使，而他也占著坑賴著不走。

所以說御前護軍是依舊由樞密院管轄，還是內廷管轄，對於趙昺來說都是一樣的，而今眾臣反對只不過是維持現狀，他還能讓朝廷真正擔負起養兵之責。而他這一番話，讓眾臣都有了被算計的感覺，他們爭了半天只搶了個『包袱』，越想越吃虧，可也不能再收回。

畢竟從長遠上看，眾人以為還是有利於國家的。且『迫使』皇帝在商議之初就讓步，也算是一個小小的勝利。不過吃了一個悶虧之後，在討論將作監和軍器監的去留上，他們都謹慎起來。因為這兩個部門也是填不滿的窟窿，都是賠錢貨。

早在瓊州之時，朝廷和內廷曾就軍械的生產和管理達成協議。火器的研發和生產皆歸內廷，然後由朝廷採購，按照議定的價格向內廷撥款。可實際上，朝廷僅付了一小部分，餘款一直賴帳，經過北伐之役後，這筆錢估計已經有千萬貫之多了。

而軍器監已經不是當初那個只有數千人的工坊了，而是擁有槍械坊、火炮坊、火藥坊、車輛坊及兩個大型造船場和十數個附屬配套作坊，擁有官員和工匠近十萬人的龐然大物，也是一個吞金巨獸。現在不管小皇帝怎麼輾轉騰挪，尚能夠維持生產，保證軍需供應。而他們擔心一旦朝廷接手後，能否有錢讓它還能正常運轉。

至於殿中監則負責經營內廷的酒庫、內酒坊、外物料庫、牛羊司、奶酪院、酒醋庫、車馬院，管理皇莊、皇苑、行宮、採辦等事務，大家更是不感興趣，這同樣是賠錢貨，只能往裡填，而沒有任何進項的部門；而內務監則是管理大內事務的部門，皆是由內侍和宮女充任，他們更是不好干涉，只是要求限制員額，減少開支。不過他們也知道，不用他們說，以小皇帝的摳門勁兒，也不會養閒人的。

所以大家將重點放在了秘書省，畢竟此是小皇帝處理政務的幕僚機構，參與軍機國事的謀劃和規制，能夠左右皇帝決策的部門，是能夠影響外朝的小集團，必須要對他們的權力加以限制……