第1297章 是騾是馬(1/2)
當然為了防止軍隊將領提拔私人,形成小集團,趙昺還有其它措施。比如徵募新兵由兵部負責,並在各個新訓基地接受半年的軍事基礎訓練和專業訓練,然後再根據各部的缺員情況轉撥。而基層軍官則出自於各部選拔的人才和士子,但是皆需要進入武學學習,學成後打散分配到各部,避免各部『近親繁殖』。
對於作為軍中骨幹的中級軍官,趙昺在任用上也十分謹慎,除了從御前護軍選拔軍官以交流之名向各部『摻沙子』以外。從初級軍官向中級軍官晉升,同樣要求初選的人員離職到武學中進行半年至一年的晉職培訓,雖然有從哪裡來回哪裡去的說法,但一般不會在擔任原單位主官,而是在本部範圍內交叉任職。
對於師、旅都統以上的高級軍官的晉升和調任權力說是在兵部,但實際上提名權在樞密院,考察的權力才在兵部,確認的權力是在趙昺手裡。而軍都統以上的軍隊高層將領的任命則完全掌控在皇帝的手裡,即便是當朝宰執也無法干涉,更不要說吏部了,他們頂多只有參議之權,在旨意上留名聯署而已。
雖然師、旅一級有權力自行選拔和任命軍士及調配都頭以下軍官,但是也需要所部都統和都虞侯聯署,並向上級告備。軍級部隊掌握著都指揮使以下軍官的任命和懲處的權力,同樣要向兵部備案。當然在戰時,他們的權力會有所放開,以便補充戰損,處置不法,但也要在事後及時向上級初具文書解釋原因,並獲得確認。
所以趙昺制定的制度,在一定程度上避免了文臣插手軍方人事權,讓各部在人事權上可操作的空間不大。如此即保證了部隊的戰鬥力,也使得各部軍官利用同鄉和同僚關係難以形成利益集團,造成尾大不掉之勢,使得他們不聽調遣,想要謀反或是投敵也無法將部隊全部帶走。
此外軍政分開,也讓文武兩個系統分明,地方官員無令不會受制於軍方,同樣軍方也無權干涉地方事務。且軍費全部來自於朝廷,使軍方不會因為糧餉而受制於地方,如此讓他們相互勾結割據一方的可能性降到了最低限。另外地方官手中還掌握著州軍,從一定程度上起到扼制軍方的獨立的野心。
因此說江鉦這種掌管地方軍政大權的封疆大吏想要形成割據勢力,也是十分困難的,他們只怕剛有苗頭,消息就已經傳到了朝廷。而只要斷了他們的糧餉和輜重,他們就肚中無糧,手中的火器也成了燒火棍,無錢無糧想要謀反都沒人跟著跑……
「陛下,應天府軍報!」
「好!」趙昺停止活動,接過倪亮轉呈的軍報,展箋一目十行的看完。趙孟錦稟報在他們離開應天府後,蒙元和議使團自開封到達應天府,其依照前時制定的方案,准他們過境前往臨安議和。而為了表明己方議和的誠意,令尚在清州待機的水軍返航,淮東的護軍各旅返回江東駐防。為保證蒙元使團的安全,命他們與護軍同行,沿途護送。
「陛下可有旨意轉回?若是無事末將告退了!」見陛下看完,送書之人施禮請示道。
「咦,你不是徐無難嗎,怎生跟到了這裡?」趙昺抬眼一看送書人乃是那日在應山宣講時提問的三師的那名軍官,他驚異地指指其問道。
「末將正是,行駕離開應山時,末將接到命令暫到陛下身前聽命!」徐無難立正敬禮報告道。
「可有此事?」趙昺想了想自己並沒有下令調人,轉向倪亮問道。
「陛下,莊主事送陛下過了三關後,便要會徐州赴任,臨行前以御前辦的名義向孫都統提調徐統領的。其以為如今御前辦人手本來就緊缺,而他又要調出,陛下身邊不能沒有人侍奉。見人才難得,就擅自做主調徐無難入御前辦參贊軍事,為陛下分憂。」此時倪亮確是清楚,回稟道。
「三十郎一向慧眼識珠,既是他的安排就留下吧!」趙昺聽了心中黯然,其實他也捨不得莊公從離開御前辦。早在瓊州時,他們兄弟就隨侍左右,其在御前辦成立時就擔任二室主事,以後林之武、蔡喬和蔡若水等人先後離開,其便主持御前辦,將一應事務打理的井井有條,視如左右手一般。
當下雖然補入了陳識時、馬端臨和應熙等人,但是他們進入御前辦不足兩年,處理一般性事務沒有問題,卻沒有莊公從那般順手。可御前辦位高職低,他不能總是將其圈在身邊,於是在王應麟試探自己虛實時,提出以其主政應天府時,便順水推舟將其安排在徐州知府任上。
而知道自己決心親征襄陽後,莊公從想到行駕一路行走在敵我戰區邊緣,便推遲赴任,不遠千里護送他前往襄陽,直到過了三關脫離敵境才悄然返回徐州赴任。他知道趙昺自林之武走後,補入的應熙是要承擔起協助皇帝制定軍事戰略、戰術的工作,可其才能遠不如其父,不能勝任此職。
於是莊公從一直留意此事,卻一直沒有發現合適的人,在應山發現徐無難頭腦靈活、機敏,在軍事戰略、戰術上有著獨特的見解。暗中又向吳峰等人打探,全面了解了其的方方面面,以為此人可用。又擔心陛下不願削弱基礎指揮力量,便頭一次私自做出了安排,也是最後一次以其御前辦主事的身份行事。
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