第１５３３章 各有職責（2/2）

在文中，董煟揭露與抨擊朝廷荒政的若干弊端以警示，有的放矢地批評荒政弊端多達四十餘處，二十餘種之多，如郡縣官吏專事催辦財賦而諱言災傷；州縣之官有壓制百姓不准報災的，勘災之官有不敢報明受災實情的；守令貪豐熟美名，諱聞荒歉之事，不受災傷之狀，責令里正荒報豐熟；里正則生怕勘災審戶官員一來需破費招待，便胡亂承認豐收，以免花費，不顧來日災民之苦，指出地方官諱災之弊。

又如審戶、發賑時，強者能得，弱者難得；近者易得，遠僻難得；胥吏里正親近者多得，鰥寡孤獨等弱勢群體少得；發賑或已深秋，官吏復令核實，讓饑民自備餱糧，數赴放賑處點集「作秀」，常常是踏雪空手而歸，批評審戶、發賑之弊。董煟還抨擊賑濟檢放太慢、賑米摻拌沙石、遣使憂民、審戶濫收小費、對捐錢米助賑者頒賞不及時、地方官不能妥善安置流民等，進而提出針對性的改進舉措。

董煟從從吏治的角度，對地方官吏施行荒政提出要求，把荒政作為考核官吏政績的一個重要指標，以利於賑災救荒，必然惹得官場上從上至下的抵制。此外宋朝不抑土地兼併，貧民下戶極多，而中產之家又賑貸不到，一遇水旱，百姓狼狽無策，只得流離或成餓殍的慘狀，他提出實行對貧民下戶有利的蠲免政策，又得罪了整個鄉紳集團。

由此可見，趙昺覺得這個世界上並非沒有能臣幹吏，沒有好辦法，關鍵還在於好政策能否得到實施。而更為關鍵的是在於統治者是否存在愛民的思想，是否願意為民做事，是否敢於對抗利益集團。而這也是他當前應該做的，卻不是僅僅糾結於救災的具體方式和方法。

趙昺琢磨透了其中的道道，只是在廷議上說此書不錯，參會之人能坐到當前的位置上，哪個不是通透之人。會後，立刻命人尋來通讀，然後立刻刊印，並以此作為指導救災抗災的藍本，制定相關政策和措施。從而一場初現的蝗災在上下的努力下，在尚未形成飛蝗的時刻就被撲滅，沒有形成大範圍的災害……

轉眼進入了五月，天氣日益炎熱。此時蒙元方面傳來消息，鐵穆耳已經護送真金靈柩離開大都前往上都，賀惟賢率領左翊衛軍護送。這標誌著蒙元的汗位之爭已經進入尾聲，人心思定，兩國邊界地區日趨穩定，商貿往來卻越來越紅火。

不過這時趙昺並沒有放鬆戰備，沿邊的禁軍雖已後撤，防務交予各州府邊軍，但依然在加緊訓練。同時樞密院和兵部也會同高級將領在研討再次北伐的策略，制定作戰計劃和應急預案。

秘書監的工作除了負責協助皇帝處理公務外，還取代了部分翰林院的職責，要為皇帝出謀劃策。而近日樞密院上報了對蒙元作戰的方略，一幫胥吏們便就此展開討論，而路過的趙昺覺得他們說的很有意思，便也坐下旁聽。

樞密院制定了兩套作戰方案，一是以川蜀為基地向北展開進攻，奪取陝甘，圖謀漠南，切斷蒙元向北的通路，從而為將蒙元主力聚殲於中原地帶贏得戰機；另一個方案是集中兵力於淮北地區，向北展開攻擊，攻略河南、河北，直取大都，收取燕雲地區，實現將蒙元逐出中原的戰略。

針對這兩個方案，秘書監也分成了兩派。以倪亮和徐無難兩位軍事將領為首的主張西進，他們以為奪取陝甘，占據漠南，則可以毀掉蒙元的根基，斷其歸路。從而避免蒙元殘敵北竄，依舊以漠南草原為根據地南侵，導致邊患不斷，不得不在邊境地區屯駐大量的兵力。

而以陳識時為首的文官們則支持東進方案。他們以為川蜀交通不便，以現在的狀態無法支持大軍作戰，仍需要從江南和湖廣調集糧餉輜重，勞師遠征給朝廷帶來極大的經濟壓力。而且從川蜀出兵是仰攻，部隊又難以展開，一旦失敗損失慘重。

但當下我朝已經占據應天府一線，又有運河之便，便於調集兵力，運輸物資，又利於大軍的展開，即可突破一點長驅直入，又可分路進攻迂迴包抄，還能利用水軍從海上登陸，配合作戰。且一路北上沒有險隘，攻取大都意義重大，等於摧毀了蒙元政權，報了滅國之仇。

「張郎官，汝支持哪個方案呢？」兩個方案可以說各有優勢，同樣也有缺陷，眾人爭的很厲害，而張頌在旁若有所思，一言不發，趙昺看向其問道……