第１５９３章 已然成空（2/2）

「始皇統一全國後，對外不斷征戰，對內大興土木，營建阿房宮，動用七十萬人；驪山修始皇陵，動用七十萬人；北築長城，動用五十萬人；屯戍嶺南動用五十萬人；北防匈奴三十萬人。僅這幾項徵調就已動用勞力近三百萬人，使得民力耗盡，凍餓而死者陳於途中！」不忽木也言道。

其他兩人聽了也黯然點點頭，同先秦相比，秦代田租、口賦、鹽鐵之利二十倍於古，出現了「男子力耕不足糧餉，女子紡績不足衣服；竭天下之資財以奉其政，猶未足以澹其欲」的嚴重局面，到秦二世時，「賦斂無度」，「百姓困窮而主弗收恤」，使社會生產力受到嚴重摧殘。

「秦朝滅亡之後，西漢建國之初，以清淨無為治天下，希望達到無為而無不為的效果。在財政上主張上求薄而民用給。自高祖確立始，直到景帝時，依然繼續執行無為而治，輕徭薄賦之策。不過，漢朝的輕徭薄賦也只是相對於秦朝的橫徵暴斂而言，漢朝稅賦田租為十五稅一或三十稅一，確是不高。但增加了賦的種類，人頭費、更賦、獻費、戶賦，鹽鐵等皆需繳納。」崔彧言道。

他的一番話，讓眾人皆點頭，可見儘管漢朝標榜輕徭薄稅，實際田租在全部賦稅中其實只占小部分。也就是說，老百姓雖然可以少交田租，但是自身的負擔依然相當沉重，只是相對秦朝來說稍微好一些而已。

所以當下崔彧心中同樣明了，後世歷朝的統治者亦都標榜自己「輕徭薄賦」，但歷朝輕徭薄賦政策實行的時間都不長。一個新王朝在建立之初，開國之君由於親眼見到橫徵暴斂導致人民起義和前朝的滅亡，因此能夠注意減輕對人民的剝削，實行一些輕徭薄賦的政策。

但是政策的執行在現實層面也會大打折扣。即使是新王朝建立初期實行的輕徭薄賦政策，要廢除前朝的繁重稅賦，但是由於國家賦役制度的混亂，以及財政困難、軍需緊急的雙向制約，有關廢除加征的諭令形同虛文，私征暗派十分嚴重。

然而，隨著政局穩定，經濟得到恢復和發展，政府財政收入增加，統治集團的貪慾也隨之增加，橫徵暴斂現象重新出現。旦有天災兵禍，兵馬過往不息，加上河工城防、土木工程，徭役非但不能輕減，濫加差役派夫反而成為突出，就算統治集團厲行改革，也依然無法做到輕徭薄賦。

「多謝左丞的開解，吾過於執著了！」崔彧想明白了，輕徭薄賦只是儒家的一個夢而已，並無法在現實中實現。

「中丞的諫議並無錯，只是需要緩緩圖之，不能一撮而就！」見其神情頹喪，仿佛要從一個極端走入了另一個極端，李思衍擺擺手道。

「還請左丞指點一二！」崔彧想想言道。

「大汗每歲往返兩都之間，大都官員宗王盡出隨行，加之護駕的軍兵和參拜的諸位宗王及隨從，不下十數萬人，所費何止萬金，僅調運的糧草就以十萬石計。在朝廷財政困難之際，實為百姓巨大的負擔，我們可以上諫大汗減少隨行人員，往來的次數，就可省去許多，沿途百姓也能得以減免徭役，地方少去迎奉的開支。」李思衍道。

「這便是左丞緩圖之意，既然不能全面改制消減賦稅，便分而治之，從一個方面勸諫，使得大汗易於接受，從而達到逐步消減賦稅，減輕百姓負擔的目的。」崔彧恍然道。

「李左丞不愧是年輕俊傑，此策若是得以實施，即不會引發朝臣們的反對，也不會激怒大汗，而百姓又從中得利！」不忽木喝了口茶點頭道。

「呵呵，平章過譽了，這不過是雕蟲小技。」李思衍連忙擺手道。

既然有了可行之道，三個人便就在值房中議論起來，氣氛熱烈又和諧，好像前人未能實現的理想，已然在他們手中成為可能。「稟左丞，山東急報！」突然房門外傳來值守的僕役高聲稟告聲。

「呈上來！」討論被打斷，李思衍有些不滿地回應道。僕役得到准許進來將木匣呈上，施禮後退出。

「山東又出了什麼事情，以快馬加急送來？」不忽木看李思衍驗過封印，比對無誤，才取出文書觀看，而臉色卻是越來越難看，他也皺皺眉問道。

「濟南王也只里稟告，為了追回歲賜，他與地方州縣聯合出兵清剿。一眾盜匪突圍而出越界逃往南朝，而地方徵募的鄉兵在追擊中不辯方向也侵入南朝地界，在激戰中誤傷了南朝百姓，遭到了南朝邊軍的攻擊，他們在撤退中又誤入榷場……」李思衍嘆口氣言道。

「越界殺了南朝百姓，闖了榷場，他這是闖了彌天大禍，南朝豈肯罷休，只怕烽煙再起啊！」崔彧聽罷怒道，而心中也明了兩國開戰，自己的理想恐怕也成了空……