第五百四十回 放狗圈羊（2/2）
略作一提的是，南洋群島頗似一個浴盆，將南中國海盛於其中，浴盆東側，從北至南正是呂宋島、米沙諸島、棉蘭老島，直至作為盆底的婆利島（婆羅洲亦即加里曼丹島），西側則是馬來半島以及蒲羅中（新加坡）等。而華興府之前為大族移民們準備的拓荒特區，則分散於地獄廣博的米沙諸島。
「府主高義，仁善愛人，憧感佩不已。」張憧忙送上敬仰，心底卻早罵開了，「丫丫個呸的，這廝實在太壞了！之前拉來咱們做惡人，捕奴劫掠，禍害呂宋夷人，現在眼見田地空了，夷人怕了，這丫又出來做好人摘桃了，只嘆自家剛在呂宋島搭建的一應捕奴網點啊！」
紀澤卻似十分享受張憧的吹捧，熱情的拍拍其肩膀，滿滿鼓勵道：「不錯，張憧張遠圖，不錯，民營產業能有這般光景，能力不俗啊。但驕怠不得，聽說你的第一桶金就是來自金礦，如今呂宋金礦幾被探明，那便向南，前往棉蘭、博泥乃至更多南洋島嶼。還有，發財致富不能只顧自己，也當拉動他人一起去嘛。」
「哦，謝府主指導，在下一定沿著府主所指方向，竭力南下探索！」張憧口中賠笑，已對紀澤做出一個會意的神情，心中則無限哀嘆，「丫丫個呸的，難怪今個請吃飯，原來在這等著呢！保護區一旦設在呂宋，土人都逃裡面去了，豈非逼著咱們這幫惡人再度南下，去禍害其他南洋島嶼？如此生生循環，他這簡直是放出一群惡狗，免費替他探路開地啊！」
紀澤的主導決策張憧自然不敢質疑，甚至，即便有了這等陰險猜度，他也只能乖乖配合，且不敢宣之於口。當然，困難是要合理求助的，表完決心之後，他略帶難色道：「稟府主，呂宋再行往南，米沙諸島一帶，洋面如今不甚太平，我南洋拓荒商會尚還遭過襲擾，尋常拓荒客預想南下，更是難度大增啊。」
紀澤聞言看向夏田，夏田不免面色發紅，訕然解釋道：「主公，入秋之後，隨著米沙諸島大族移民極其隨眾上了十萬，南洋確是愈有人氣，但治安也愈加紛亂。如今更有了上千大戶近二十萬人口，來援有大晉、半島、倭島乃至華興府民，出可為賊，歸可為民，情形愈顯複雜。屬下前次匯報中樞之後，已然多方搜尋，怎奈島嶼萬千，一時卻是不得海賊蹤影。失職之處，還請主公責罰！」
有膽氣前往南洋拓荒的，不管出自哪裡，可沒多少善茬，而且，南洋一帶直到十九世紀中葉都是海盜叢生，蓋因那裡的大小島嶼實在太多太亂。紀澤雖對洋面治安有所不滿，卻也知曉自家在南洋的駐軍剛達萬人，且重心在於看護金礦、探索海路等，的確力不從心。
「無妨，究其原因，無非之前軍政力量投入不足而已，但只待瀛州戰畢，一切皆將大幅改善。」看似滿不在乎的，紀澤隨口問道，「對了，聽你意思，那些不法海賊與那些拓荒大族有所牽連？」
「屬下並無證據，僅是有些懷疑罷了。畢竟屬下派遣艦隊巡弋米沙諸島，已有三次與海賊擦肩而過了，哪有這麼巧？」夏田不無憤憤道。
「一切皆有可能，某會調監察廳協助與你，若無證據不得擅動，但有證據，定要一追到底，哪怕到了大晉範圍。」紀澤雲淡風輕道，「嗯，一應拓荒特區，此番便與保護區一起，暫先規劃出數縣，加強戶籍監管與駐軍建設，也好穩定地方。」
轉向張憧，紀澤笑道：「有了保護區與特區的升格規劃，南洋地區年底前後便可擁有兩萬輔兵，某再從他處調來一萬輔兵協防，再留下安海第二軍團暫駐，嘿，某倒是很想看看，面對我四萬雄師，還有誰人膽敢在南洋給我搗亂...」
緝賊剿匪雖然重要，制定方略之後，卻已不該他紀某人過多操心，否則就是質疑屬下了。接下數日，紀澤如同在瀛東一樣，在呂宋城周邊四下走訪巡視，金礦，商港，農場，甚至還有鏢師堂與奴隸交易市場。直到第五天，他終於收到了一份來自瀛州島的加急戰報。
大捷！不出意料的大捷！以更勝紀某人的陰損，或者說比紀某人看得更開，祖逖隨便扯了個理由，便驟然登陸，戰兵諸軍團對瀛南平原的五大部落發動突然襲擊，騎兵奔突，步卒縱橫，同時不忘讓輔兵搶占封堵一應山口。戰力本就高過對手兩大截，還如此不講究，瀛南平原的二十多萬蠻夷尚未搞清局勢，便已無辜撲街。
儘管戰前對此就有了九成九的預料，但既成戰果卻又終非預測可比。而且，瀛南蠻夷倒下了，拉著墊背的血旗軍卻僅寥寥千人，剩餘瀛西和瀛北那些蠻夷人數更少，分布更分散，環境更閉塞，他們顯已不能改變瀛州大局乃至華興府大局。
於是，十月二十八，紀澤結束了在呂宋城的平靜巡查或說是等待，南下以來，首次下達了一系列全府通傳的府主令。其一，兼顧業已探明或採掘的一應礦藏，在呂宋島八方海岸新設八個保護區，在南洋重要航道口岸設置四個保護區，另在米沙諸島確立六個拓荒特區，皆按縣一級規格設立地方軍政，除特區外皆採取准軍管體質。凡夷人自行進入上述區域，皆視作華興府的入遷平民予以正常安置。
其二，加強南洋地區兵甲尤其是弓弩的管理，非登記標號，任何私人，不論是否華興府民，皆不得持有抑或買賣弓弩。其三，新設保護區、拓荒特區乃至任何一片南洋海域，均不得私鬥甚或劫掠。但有違令者，不論是否華興府民，皆屬血旗軍打擊範圍。
此外，紀澤還正式傳令行政署與參軍署，年底前抽調不低於二十萬移民前來南洋，用於充實保護區，同時，從吵吵技癢的孫鵬手中，抽調一萬嬋州輔兵南下，暫駐南洋協助穩定，為期兩年，可半年輪換...
瀛州定局，呂宋事畢，紀某人不再遲疑，帶上嚮導、商貨和充足物資，在八千大軍的隨護下，再度踏上海程，方向西南，前往他此行南下的最終目標。至於意欲何為，有帶著八千大軍跑商貿生意的嗎...