【0917 管理蒙古，得學建奴】（2/2）

但同時，明朝也陷入了前代中原王朝的相同困境，如何在已經破碎化的草原建立有效統治。

這是中原王朝要面對的問題，同時也是韋寶要面對的問題。

首先，絕對不能放任不管。在內亞語境下，牧區的權力真空不會持續太久，總會自發生成新的權力中心，這在前代已經有所體現。

如漢滅匈奴，而鮮卑興；唐亡突厥，則回鶻起。

即使能剷除一個遊牧政權，很可能不到十年又會出現新對手。

其次，明又無力針對牧區進行直接統治。直接統治的核心在於控制人口和土地，而在牧區，這已經超出了明政府的能力圈。

在農耕區，只要在交通要道建立城池，編戶齊民，統計耕地，就可建立起基層稅收、團練體系。

但在牧區，各部落逐水草而遷徙，即使能被禁錮一時，但人可以逃亡，反正牧場到處都是。

最後，明代試圖採取了一種間接統治的策略。

修長城，戍九邊。

長城的目的有二，一是軍事防禦，二是貿易控制。

允許對明稱臣的部族定期互市，並對敵對部族貿易封鎖。

這點相當成功，不少部族為了取得貿易權，形式上向明朝稱臣，實現了和平共處。

廣封王，眾建以分其勢。極力避免草原出現統一的權力中心，力爭在牧區形成多中心的均勢體系。

明代的這一策略其實成敗參半。

明代確實能通過貿易控制，在大多數時間實現了與蒙古，韃靼、瓦剌的邊境安寧。

另一方面，至達延汗，其實就是大元汗的意思。

在1506年統一漠南蒙古，韃靼後，蒙古高原還是重新形成了統一的權力中心。

至明末，達延汗重建的蒙古汗國傳承至林丹汗。

林丹汗直轄察哈爾部，又是整個東蒙古，韃靼的總汗。

後金興起後，其征服蒙古，衛拉特部除外，明又稱瓦剌。

萬曆四十四年，1616年，努爾哈赤統一女真各部，建立後金。

林丹汗與明朝結盟，聯手遏制後金。

天命四年，1619年，後金在遼河大敗喀爾喀蒙古軍，俘獲喀爾喀、扎魯特的多位頭領。

天命六年，1621年，後金攻克明軍駐守的瀋陽，進而攻打遼陽。

喀爾喀部乘機偷襲瀋陽，但被後金擊敗。

不久，喀爾喀部台吉古爾布希、莽古勒等率六百戶投奔後金，努爾哈赤將其女嫁予古爾布希。

此後，對林丹汗心懷不滿的一部分喀爾喀、扎魯特台吉投靠努爾哈赤。

天命九年，1624年，科爾沁部首領奧巴向努爾哈赤稱臣，首先歸附後金。

次年，林丹汗發兵討伐科爾沁部，努爾哈赤命莽古爾泰、皇太極等前往救援，林丹汗被迫退兵。

天命十一年，1626年，後金征巴林部、扎魯特部，掠其人口、牲畜而歸。

天聰元年，1627年，柰曼、敖漢二部歸附後金。

次年，喀喇沁部歸附，皇太極發兵征察哈爾。

之後，扎魯特部歸附後金。

天聰四年，1630年，四子部落、阿嚕科爾沁部歸附。

天聰六年，1632年，翁牛特部歸附。

四月，皇太極再征察哈爾，令喀喇沁、扎魯特、敖漢、柰曼、翁牛特、巴林、科爾沁等部前來會師。

但蒙古各部多不願與察哈爾交戰。

五月，後金進軍至歸化城，林丹汗南渡黃河，逃往鄂爾多斯。

後金俘獲察哈爾數千人。次年，茂明安部、烏喇特部歸附。

天聰八年，1634年，林丹汗病死於大草灘，察哈爾、克什克騰部眾相繼歸降。

次年，1635年四月，林丹汗之子額哲出降，獻元代傳國璽「制誥之寳」，察哈爾部滅亡。

鄂爾多斯部、歸化城土默特一併歸降。

天聰十年，1636年四月，漠南蒙古各部王公台吉來盛京朝覲，奉皇太極為蒙古大汗。

皇太極改國號為大清。類似於唐帝對草原地區自稱天可汗。

清主在漢地稱帝的同時，也同時聲稱繼承了蒙古的汗位，並得到了蒙古諸部的背書承認。

但李唐對於草原地區就是簡單冊封部落首領官職，並對部落冠以州名，最後再加以外交制衡，避免出現獨大。

其效果甚至不如明代的經濟制衡，突厥、薛延陀、回鶻、黠戛斯、契丹諸部競相崛起，唐在漠北獲得了一次次的戰術勝利，卻總是換來新的草原之主。

清代另闢蹊徑，構建出了一套針對牧區的地方行政體系，盟旗制，將遊牧部落齊民編戶，禁錮在各自的小片土地上。

實質上，是將前代的眾建分其勢的治理原則，予以制度化。

清廷採取了直接統治的策略，稱蒙古大汗，宣稱直接繼承了蒙古帝國法統；奉黃教，籠絡蒙古各部的宗教勢力。

對戰略要點建城並駐軍，由各路將軍統轄。

對蒙古基層採取盟旗制，離散部落、齊民編戶。

盟旗制大體如下清對歸附的蒙古部眾，按盟旗原則重新安置歸附的蒙古諸部，直至全蒙古部眾悉數被納入盟旗體制。

其中，旗是清廷設在蒙古地區的基層行政單位，在法理上是清朝皇帝，也就是蒙古大汗，賜給旗主的世襲領地。

旗經過編織佐領，安置屬民，分給牧地，劃定旗界，通過任命札薩克（執政官）而形成。盟為旗的會盟組織，合數旗而成。

每盟設正副盟長各一人，由清帝派人兼攝。盟長的主要任務是充當三年一次的會盟召集人，履行比丁、練兵、清查錢穀、審理重大刑名案件、監督屬下各旗等職責，但無發兵權。

同時，清代嚴格限制各旗屬民越旗遊牧、耕種、往來、婚嫁。盟旗制下，蒙古諸部的經濟基礎實質上已從遊牧制轉變成畜牧制，實現了人口土地緊密結合，方便清廷統治。

至此，蒙古舊地被分割成內屬、外藩共計262旗。其中外藩蒙古各旗主的權柄已形同西南土司，而內屬蒙古甚至已經實現「改土歸流」，由清帝直接派遣旗主。

有清一代，牧區再也無法自發形成新的權力中心，或者說，清廷成功把自己打造成了蒙古高原的新核心。

漢武帝大舉討伐匈奴，到匈奴分裂，南匈奴內附，再到匈奴統一，扶植漢奸政權，再到匈奴再次分裂，東漢驅逐北匈奴。兩漢四百年，能比較有效的羈縻南匈奴的歲月合起來都不到一百年。而東漢驅逐了北匈奴，北匈奴的地盤也不過是被鮮卑占據。

而鮮卑，南匈奴，羌人的騷擾一直持續到漢末滅亡為止也未見消停。唐代，搞安倍都護府，狼山都護府，不僅授予漠北各部酋長官職的做法和明代差不多，而且維持時間都不超過三十年。

而唐朝近三百年，其實統治北邊，只有十分之一的時間，並不算成功。

所以在韋爵爺看來，統治蒙古最成功的還真的得算建奴。

建奴在許多管理方面，的確很有天才，他們有自己的優勢，因為他們本身就是邊外崛起的，他們更懂得關外部族都是怎麼管理的，都是怎麼樣的想法。

不像漢人統治者，一開始都是想的好好的，過不了多久就改變了，或者放鬆了。