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【0946 爵爺回京】(2/2)

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他提出的方案不接地氣,一方面由於本身的士族出身,不知民間疾苦,另一方面也是因為翰林院待久了,十分希望能夠為官光宗耀祖,才在沒有思考過可行性之前就提出議案。

這些原因直接限制了他做和經濟這樣實用性強有關的智庫,可能他就適合研究音律這樣的陽春白雪,即使是給休閒娛樂著書立說,也不枉費了自己的才情。

海瑞是革新者,不是革命者。雖然他直言弊病,懲治貪腐。

但他的出發點還是希望皇帝能維護統治。

如果這時出了起義軍,估計他一樣會鎮壓起義,維護統治。

他最可貴的是已經能夠指出明朝弊病的根源在於皇權的集中,皇帝視百姓為可搜刮的草芥,視百官為奴僕。

諾大的國家就靠皇帝一人的喜怒治理,國無寧日。

後來等嘉靖死後,海瑞在隆慶期間任應天巡撫,他嚴守法律,懲治貪官,是革了不少人的命。

體恤百姓,人送「海青天」的稱呼。

直臣海瑞,不但勇氣可嘉,能夠看到大明朝制度性的缺陷也是人中豪傑。

但他的缺陷也很明顯,對人也簡單的用兩分法去看,善或者惡,清官或者貪官,只要違反法律,那就得嚴懲。

除去殺貪官,他並沒有任何亮眼的功勞。

所以,他稱得上是革命者,但是卻不是一個建設者。

他還是最適合管理貪腐的刑部。

專制皇權從降臨中原大地那天起,便以對暴力的獨占為基礎,成為整個官僚機器的權威來源。

其性質理應是至高無上、不可侵犯的,否則便不夠穩固,不足以作為一個龐大帝國的政體。

皇帝為了確保自身掌控的皇權,當然就要把政府的人事權與生殺大權掌握在自己手裡。

如果皇帝是傀儡或者不能行使皇權,也會有人出來代行皇權,而很難另搞出一套制度來。

這一點除了東晉的門閥政治期,總體上是談不上有什麼變化的,而在王朝內部,往往因為某些皇帝更強,顯得他個人的皇權更強些。

而中國歷史上所謂君主專制的長期加強趨勢,其實不妨理解成皇帝對行政事務的直接介入在制度上得到了更好的保障。

那些曾被視為保障皇權的必要措施,如兩漢的外戚輔政,中古很流行的太子聽政。

雖然事實上嫡長繼承制還發揮影響,但太子這個政治角色卻被儘量弱化了,乃至宰相制度等,逐漸在政治舞台上消隱了。

這恐怕不只是因為它們對守成期的政治結構穩定其實有礙,還因為它們在行政上也是可以被「優化」掉的。

在吸取前代經驗教訓之後,清代便成功實施了一段相當高效的君主專制,在人類歷史上第一次對兩三億人民實施了直接統治。

經常有人把清代的君主專制歸結於滿洲的「民族性」,其實說是異族統治需要加強行政效率則可,說是本身民族性。

努爾哈赤兩次立儲失敗以後,晚年留下的可是一套四和碩貝勒輪值聽政、八和碩貝勒分掌各旗、共同議政的貴族共和制。

可惜代善一系私心太重,否則愛新共和國就要屹立於17世紀前期的東方,與聯省共和國東西輝映了。

如果要解釋一下這種徹底的君主專制的話,那就是在平穩發展的年代,在成熟的官僚系統與法律法規的幫助下,並不需要什麼「命世大才」才能擔任行政首腦。

只要皇帝肯下功夫熟悉政務就好了。

專制君主的角色並不是每個人都能勝任的。

後世的學者經常以宋代的皇帝來說明「君主專制說」之不確,然而舉例時往往挑出那幾位不是中風就是精神疾病的皇帝來,要是他們生病的時候還能扮演好專制君主,那就見鬼了。

明代其實也一樣,因為廢除了宰相,皇帝自身便成了行政首腦,必須日理萬機,不能像前元那些酒蒙子大汗一樣委政中書省。

而內閣的任務,是從旁「輔理」,一般而言並不負什麼行政責任。

如果一個宰相被懷疑整天偷懶,難道會沒有人明里暗裡地批評他。

前代官員可以私下向作為行政首腦的宰相反映意見,現在作為行政首腦的皇帝既不能下台,也不能寫私信,明代官員以奏疏形式向他反應意見,再正常不過。

何況有些皇帝的確對決策工作完成的本就不是很好。

明中後期皇帝,除了毅宗之外,都只是把早朝變成了一種純粹的禮儀場合,不大講話,舉行經筵的話會見幾個翰林,平時最多再召見幾個親信重臣,一般官員沒有宋代「輪對」、「陛辭」那樣的機會面見皇帝,所以也只能設法在奏疏的文本里表達意見。

有的人走的就是聳人聽聞的路線,所以看上去會很「激烈」,其實可以理解為一種標題黨式的吸睛手段。

這不只是言官求名問題,也是溝通不暢的體制問題,沒有辦法~講句公道話,其實把某些行政系統內的正常現象優先放在權力鬥爭的框架里,將其視為「制衡」並大書特書。

這是一個政治價值的問題,「分權制衡好,君主專制壞」。

至於這種價值判斷又是怎麼來的。

作為一個明代的普通佃農,十個老爺還是五百個老爺決策如何統治,對於他們來說,對於普通老百姓來說差別不大。

長遠來看也未必能玩出什麼花樣,畢竟中國最根本的一個問題是高水平戰爭打得太少,對軍事技術發展及金融業的刺激不足,可要是打得多了,作為討論基點的今日之中國也未必存在了。

只能說,就華夏的歷史來談華夏歷史,則君主以權術施行獨裁、國勢「豐亨豫大」、對外積極開疆拓土、對內不斷深化改革的宋徽宗朝,正是千年來一種長期趨勢的先兆。

到了天啟皇帝朱由校手裡,這種趨勢隱隱約約有走向巔峰的趨勢,皇權太大了,只要皇帝不亂用人,光用幾個太監就能保證帝國不出大亂子。

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