【0709 南院北院】（1/2）
剛才沒有參與投票的四十多人一下子就怒了，一起瞪著韋寶，只是，沒有一個人敢開口咒罵。
他們怕開口之後，現在韋寶就派人關押他們，他們知道韋寶肯定做得出來。
這是一個心狠手辣的少年，這是新科探花郎嗎？
而且，他們已經有點被韋寶馴服了，感覺事情應該還有轉圜的餘地，向韋寶服個軟就行。
總之，不得罪韋寶，事情還沒有到最壞的地步，得罪了韋寶，事情一定是往最壞的方向發展。
「這是好事，不用出銀子，就可以獲得官位！」韋寶說罷，又對眾人道：「你們當中有十幾個沒有銀子，但是投票在前100名的清流，你們都將獲得正七品官位！我都幫你們貼銀子！現在開始，按照排位順序到我這裡來交銀子！今晚所有人飲宴！還是那句話，不管以後能不能留在都察院和大理寺，咱們都是有交情的！牢獄還是飲宴，你們自己選！」韋寶道：「這個世道對每個人來說都很殘酷，咱們的頭頂是天，誰都大不過天，只能適應天，誰能適應天，誰就能生活的很好。」
說這些歪門邪道的大道理，韋寶是第一好手。
但光憑几句漂亮話，想要讓人在失去了利益之後不鬧騰，是不可能的。
「我知道你們很多人想好了，等一出去，就聯合起來告發我，我不怕告發，真的不怕，因為什麼？沒有任何證據！都察院和大理寺都是三法司衙門，大家都明白，審案斷案過程中最大的障礙是什麼，就是證據！」韋寶忽然變的很嚴肅，「你們時常會感覺心有餘而力不足，是不是？時常會感覺想做一點事，但什麼都做不出來，是不是？所以，就是不差貪腐，光查政績，你們在場的每一個人，可以說，都一定不能合格！所以，你們事後若是懷恨在心告發我，只能是挾私報復，只能被我發找出你們的無數劣跡，失去官位是輕，牢獄、發配、甚至人頭不保，才是重。」
一直都是韋寶自說自話，大家雖然聽的很仔細，但沒有任何反應，甚至連憤怒的反應都消失了，而是陷入了沉思當中。
韋寶接著用平穩的語調，儘量放大聲音，好讓在場所有人都聽清楚：「我知道這一切很殘酷！但我可以保證，你們今天在這裡的所有人，都是我喊來的，都是我韋寶的人，我不會不管你們每一個人，一定給你們都安排上合適的去處。剝奪了任何人的利益，換了誰都會不高興，若是換作我，肯定也一樣，今天有人奪走了我的官位，然後說要讓我花銀子保住官位，或者讓我花更多的銀子升遷，我也不見得馬上能接受。但是只要有希望，只要能辦得到，日後能收回，我想我一定還是能接受的！你們可以把自己當成我，換成你們接受都察院和大理寺的人事，你們會怎麼樣？要不要重新核查一遍？要不要讓都察院和大理寺動起來，對大明朝廷如此重要的兩個大衙門，成天只顧著互斗，正事干不出幾件，這可以嗎？對大明朝廷的危害有多大，你們難道不清楚嗎？」
「韋大人，你說的比唱的都好聽。那你說，那些花了銀子買官，得到了官位的人，他們上任之後會不會想方設法把花出去的銀子賺回來？做官若只想著賺銀子，這樣的人能公正處事？倘若他們手裡出來的都是冤假錯案，對大明朝廷又好了？我不知道何者為有能力？何者為沒有能力！？」沈和哲忍不住反駁韋寶：「我做了十多年都察院的御史，換了多少經歷司經歷？雖然說不管怎麼換，都是一個德行，但我們每一個御史，只要自己做好自己的事情，盡力做到問心無愧就行了！朝廷不管如何不公，總有忠義之臣！」
「沈大人，你說的也許有道理，但單純的依靠為數不多的清流去支撐，能有什麼效果？我不是彪炳我自己，在我手裡的人，一定都是幹才！為什麼？因為我一個個都審核過了，能力有沒有問題，我可以負責任的說了算！還有，雖然很多人是付了銀子獲得的官位，但獲得官位之後，我仍然在，他們依然是我的手下！他們花錢買了官，要不要收回本錢？肯定要！這是人之常情！但我能把握好這個度，能控制他們不能貪腐過頭，三年之內收回本錢，這個速度，我覺得完全可以。同時，我不但掌握他們收銀子的度，還掌握他們斷案審案的度！從明天開始，都察院和大理寺的所有五品以下官員實行分區和輪換制度！都察院分成南院和北院，大理寺分為南院和北院。南院負責做事，北院負責核查南院官員。所有案件在審結之前，北院負責核查的官員都處於保密狀態！這個度，就由他們掌控！比如說，風聞一名北直隸知府有劣跡，對其核查，這時候，由南院的三名官員組成一個調查小組進行負責，這個知府如果是罪大惡極，罪不可赦，允許他用巨額銀兩買一條命，只發配充軍，或者只受牢獄之苦。而不會姑息養奸，讓其繼續為惡，這就是度！這樣，我們都察院和大理寺獲得了賢名，獲得了好處，朝廷的利益也得到了維護！如果說南院辦案小組的官員打算貪的更多，不但想保住罪大惡極貪官的性命，還想為其保全官位，從而源源不斷的收取賄賂，這是不可能的，因為背後還有不知名的，完全沒法獲得利益的北院官員監督！」
大家聽了韋寶說的，都覺得很新鮮，就連沈和哲都與旁邊的幾名清流官員議論起來。
韋寶提出的法子，其實並不新鮮，淺顯易懂，後世許多政府都是這樣互相交叉監督的，這樣做，不說能完全杜絕貪腐，杜絕黑暗，至少能極大的淨化官場環境，貪腐可以，你別出事！一旦出事，就得銀子倒霉！
「韋大人，你這麼明目張胆的教人受賄，本身就是立身不正，就算按你說的，北院的官員不收受利益，只是監督，但朝廷會讓你這麼做嗎？還有，即便保密舉措做的再好，誰能保證北院的官員不會找到南院的辦案官員，希望獲得一份賄賂？」沈和哲問道。
「這個問題問的好，要想讓一個制度長期穩定的執行，就不能讓一個人長期在一個位置上。比方說都察院人數最多的官位，御史！本身有資格當御史的，都是有經驗的人，御史辦事的難度又不大，不需要做了十幾年的人，向我，我不覺得自己比旁人聰明，我之前也只是剛剛入仕一個來月，但我一樣能看明白都察院和大理寺是怎麼斷案審案，如何判決的。所以，北院的官員，一律由剛剛被提拔的新人官員擔任，他們因為是生人，與南院官員互相不認識，想找人聯合貪污也不方便。我會從都察院和大理寺的辦案銀子中拿出一筆銀子，今後，都察院和大理寺的北院官員，一律住在兩片單獨的胡同中，設置差役負責值崗，閒人不得進入北院的胡同。北院官員為官任期兩年半，然後轉到南院，為官兩年半，都察院和大理寺的所有五品以下官員的總任期為五年！五年之後，或者調離，或者高升，一定有更好的去處。每個人心裡都有一桿秤，不向人打聽別組的案情。總而言之，要弄銀子，要憑本事，要守紀律！都察院和大理寺的所有案子，大致有個標準在，不得有一樁遺留案件！要徹底樹立我們都察院和大理寺官員的威信，不能讓人覺得咱們就是一群只會動嘴巴混日子的人。」韋寶解釋道。
眾人聽韋寶這麼說了之後，又清楚了很多，都覺得，如果真的這麼做了的話，的確能提高辦案效率。
「韋大人，說起來容易，真的做起來，你知道官官相護嗎？知道會遇到多大的阻力嗎？」沈和哲又道：「北院監督容易，難的還在於南院具體辦案的官員。」
韋寶微微一笑：「剛才你不是還說，盡力做好自己嗎？以後，南院辦案的官員，除了出外辦案不得不接觸犯官，其他時候是見不到犯官的。為什麼？因為調查階段一旦結束，犯官或者是已經被批捕收監，再要托人來找關係，一律由都察院和大理寺的信訪官員接待！這些信訪官員是在南院坐滿了兩年，在北院坐滿了兩年半的人，還有半年就要獲得調動和升遷的機會，不會輕易拿自己的官聲開玩笑。還有，信訪官員並不是具體的辦案官員，他們只負責根據案情性質和調查結果與犯官找來的人接觸，不讓南院辦案官員再參與進來！也就是說，查案的是一撥人，審核監督的是一撥人，負責談判的又是一撥人，互相併不知道對方是誰，全憑都察院和大理寺內部的流程單聯繫在一起！」
有官員忍不住問道：「韋大人，那利益如何分配呢？」
「三三四！南院辦案官員拿三成，三個官員一人一成，都察院或者大理寺衙門本身留三成，一成半作為衙門運營差旅費用，衙門的維護修繕，差役的福利和訓練，都要用銀子，堂堂大理寺和都察院衙門，執掌大明最高刑罰，破破爛爛像什麼樣子？早該整修了，衙門要有威嚴公正的感覺，才能服眾，自己的官員當差，也能信心倍增！只有擁有一幫本衙門訓練有素的差役，說話才能響亮！不受其他衙門約束！五品以上官員們也需要一定的福利！一成半的利益，平均分配給他們！剩下的四成，全部給朝廷！大家都知道，那些個貪官都很狡猾，根本不怕抄家，錢財早就藏匿的好好的，而且他們知道上面有高官保護，過幾天，換個衙門繼續當官！但是我們只要把流程做好，不受外界干擾，你換個衙門，也逃不出都察院和大理寺的監管，除非逃到大明之外去，那是不可能的！」韋寶解釋道。
大家聽韋寶什麼都計算在內了，愈發感覺韋寶不是在胡說。
韋寶確實不是在胡說，他來都察院這一個多月，到處走到處看，在司獄也沒有閒著，都在想這些問題。
沈和哲問道：「說起來容易，做起來不知道會怎麼樣？而且韋大人打算怎麼向朝廷上交這筆銀子？總有個說法吧？說咱們貪污受賄來的銀子？這筆銀子給誰？給戶部那幫人，不是白白便宜了他們？」
「直接捐輸給大內的內帑！就說是衙門每個月的孝敬銀子，是官員們的心意！大家都要明白一個道理，只有利益均沾，才能持久！只有保持官員的流動性，保持監督的力度，才能建立良性的體制。」韋寶道。
「捐給大內內帑？陛下直接收這種銀子？那不成了陛下鼓勵底下人亂來了嗎？」沈和哲笑了：「而且要真的像韋大人說的這麼做了，貪官們將更加有恃無恐，受苦的還是老百姓！你想過會多出多少冤死之人嗎？那些人怎麼辦？誰來保護？」
「沈大人，這事一點都不好笑！不是陛下鼓勵底下人亂來，而是現在的實情就是這樣，你沒法一下子改變，只能建立相應的辦法去適應！我也很想一夜之間，剷除大明所有的貪官污吏，給所有老百姓於保護，但這現實嗎？咱們充分發揮了偵辦案件的速度，大量的剔除貪官，讓很多貪官才剛剛冒頭就被打掉這就是在保護老百姓了！還有，為什麼把銀子直接交給陛下的大內內帑？因為只有陛下有了銀子，才能在災區需要銀子救濟的時候拿的出銀子，才能在邊疆出現了緊急戰事的時候，拿的出銀子。」韋寶道。
「韋大人，可惜大明不是你一個人當家，只怕你上交的這些銀子，大部分落入了閹患的腰包！」有官員道。
韋寶笑道：「是我不懂，還是你們不懂？大內內帑的每一分銀子，都是有數目的，必須交由內閣監管，平時大內的內帑開銷收入，都是戶部報給內閣，內閣報給大內，大內花的銀子，也要經過內閣！就算中間存在亂立名目，強取豪奪的事情，但只要大內的內帑豐盈，都不是大問題！大明的賦稅收入，十成能有兩成流到戶部都不錯，戶部的銀子，十成能有一成流到大內的內帑都不錯。只要讓大內有銀子，整個大明的運轉才能正常！萬曆朝為什麼能三大征、為什麼萬曆朝不存在嚴重的邊患？因為朝廷有銀子！皇帝手裡有銀子！」
「韋大人，銀子如何分配，都由你自己說了算？還是由都察院和大理寺的那些高官大人們說了算？」有官員提出疑問。
韋寶笑道：「由大家說了算！具體說，由北院的財務處說了算！都察院經歷司和大理寺左寺只負責管衙門的銀子，但每次收入銀子和支出銀子，都必須向都察院北院財務處和大理寺北院財務處遞交詳細的收支報告，批准之後，才准入庫出庫，每個月對一次帳！並且公示！衙門的每一兩銀子，任何人無權自行分配，要想用銀子，都得向北院財務處打報告！」
眾人聞言都不說話了。
大家覺得確實是這樣，如果真的能按照韋寶說的去做，朝廷絕對允許都察院和大理寺擴編，到時候不要說兩千多人，就是四千人，五千人都不算什麼。京官兩萬多，地方官六萬多，總計超過八萬官員，八萬官員由四五千人監督算什麼？
還有，最打動人的地方是韋寶說的設立北院，南院制度，尤其是那個北院財務處。
「韋大人，北院財務處也是新近官員任職嗎？那還不是也歸你們經歷司管？他們既然歸你們管，那還不是左手管右手？都是一回事嗎？北院財務處的官員既然有權批你說的那個什麼報告，那個官員不會是你韋大人自己吧？」有官員問道。
「不是一回事，北院設立之初，我的確要管三五個月！只要流程運轉正常，一切都將由北院官員自行決斷！財務這一塊，更是由所有的北院官員一道監管，一道舉手表決審批！過不了半數就不批，就算是當差役都御史和大理寺卿親自打的報告也不買帳！」韋寶道。
眾人聞言，紛紛點頭，都覺得這樣最好！
北院的官員都是新人，新人膽子大，不知道害怕，而且舉手表決是大家一起參與，不是哪一個人，很難出漏洞！
「韋大人，我還有一個問題，那北院的官員，不用人管嗎？誰搞什麼案子，那還不是南院說了算？」有官員問道。
「不會！北院官員不用人管，自己分好組，分組數量與南院對應，南院的案子打到北院，抓鬮決定由哪個組負責！也是在北院所有官員共同監督下完成。」韋寶答道：「總之，北院的任務就是監督南院官員！遇事，大家一起舉手投票表決！南院官員不得參與。」
沒有人再有異議，若真的能這樣，誰當都察院和大理寺的頭，其實都一樣！
大家現在唯一擔心的就是韋寶說這些，能不能兌現？
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