第七十六章 肖恩的崛起（1/2）

北方新發現幾個大型鐵礦與煤礦的消息傳到普瓦圖時，熱那亞三級會議正在召開。

那些競標失敗者因為這些消息反而如釋負重，但這些人的聲音迅速淹沒在有關三級會議話題的熱烈討論中。

不出所料，科瓦爾家族的代表，斯迪亞-科瓦爾在會上提議對所有擁有土地的人，徵收1/20稅。

這個提議在意料之中，它遭到了教會代表的強烈反對。

教會的理由在於教會的土地並不屬於教士個人，他們只是這些土地的保管者，教會強調這種特權在於千百年的傳統，在於歷代王朝的認可，在於無私奉獻上帝而應得的保證。

同時，教會也提出，城市富人在鄉下也擁有大量的土地，他們也應當繳納1/20稅。

城市富人代表則反駁說，他們在城市的資產已經交過各種稅金，包括市場稅、交易稅、房屋稅等等，威脅說如果再交他們只好宣布破產，這樣會引起經濟衰退和大量失業，進而會引發無業者暴動。

會議持續了三天，在全部108名會議代表中，教會的力量顯現出頹勢，而在以往第二等級與第三等級勢均力敵的情況下，教會起著關鍵少數作用。

時勢變化的太快。

貴族走向分化，一部分仍堅持傳統，包括觀念，一部分人或被動或主動地努力地適應新經濟的到來和形勢的變化。

實力膨脹的第三等級幾乎全部站在科瓦爾家族一邊，而貴族當中又至少三分之一的人明確地持有相同立場，這體現出科瓦爾家族在貴族中極大的影響力。

支持斯迪亞的一方在場內聲勢浩大，他們還在場外發動輿論，但並不足以讓保證議案以多數票通過。

私下裡他們在斯迪亞的帶領下，四處遊說和串聯，以獲得更多的支持。小道消息則說，一張贊成票價值5萬金路易。

持反對立場的貴族，則一律是擁有較多土地的貴族，還包括一些鄉下地主，他們並無其他經濟來源，主要依靠土地租金過活，土地是他們的根本。因而他們擔心1/20稅成為普遍稅，會讓他們的收入縮水。所以，他們和教會共同進退，與另一方勉強維持一個均勢。

會場內辯論激烈，而會場外則是眾說紛紜，所有關切這次大會的人都在報紙上發表自己的觀點，有的自由派學者和年輕人則在會場外發表演講，呼籲稅收面前人人平等。

於是，在會議陷入膠著狀態時，肖恩提出了自己的主張：

第一，設立一個徵稅起征點，擁有10頃以上土地的人都必須交1/20稅，實行階梯交稅，土地越多，交稅越多，但最高不超過年產值的1/20。這就讓那些擁有不多土地的小地主和貴族的利益得以保證。

同時也允許教會按照教區分別計算，而不是整體計算或者一次性付款，這實際上也能減少教會不少的付出。

這一條其實還有抑制土地兼併的效果，那些大家族不僅不會再熱衷於增加土地，而且為了少交稅和避稅，就會本有地把土地分散到家族成員手中——如果這些家族成員經營不善或者手頭缺少現金，就可能會把手中的小塊土地賣給他的佃戶或者農民鄰居。

第二，增加第三等級代表的數量（這是第三等級最想得到的），名額增加多少，可以繼續深入討論。

前提是將農民和其它交納軍役稅和人頭稅的人，稅負減半，同時也減免一些雜稅，比如道路捐——這種雜稅實際上只由並不實際使用的農民負擔，十分不合理，並被大多數人控訴過。

粗略估計，光是第一條主張中，熱那亞富人每年所交的1/20稅（實際上是土地稅）就是一個巨大數字，每年將近700萬，如果再加上其他稅收，總額會在1500萬以上，而熱那亞在前年即1830年總共上繳帝國國庫各項稅金才1000萬，完全超出熱那亞的每年應支付帝國的稅金攤派，甚至還有不少盈餘，所以減輕農民和窮人負擔完全可行的。

第三，全帝國30個行省中，熱那亞作為第一個開徵1/20稅的行省，理應得到帝國官方的獎賞。

由於熱那亞是三級會議地區，在稅收上擁有一定的自主權，本來拒絕設立1/20稅也是天經地義的，同意設立此稅正是體現了熱那亞人對帝國無可辯駁的忠誠。這種忠誠應該得到尊重和獎賞。

因此肖恩提議以1830年上交國庫的1000萬稅金為基準，超出部分，熱那亞與國庫按照七比三的比例分成，這樣既能滿足帝國不斷增長的稅金要求，又能確保本省擁有一定的財力。

熱那亞總督府收益的部分將用於本省的經濟發展、公共開支和人民福祉，當然也包括提高官員和普通公務員的薪水。

第四，取消行省內各個城市之間的稅收差異，統一稅率和徵稅方法，所有貨物和商品在行省內不得二次徵稅，任何人不得隨意設立關卡。這一點也相當取悅第三等級，等於變相的為第三等級減稅。

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