第六十章 大唐行政新規劃（2/2）

當然，都護府還有一個誰也不知道的隱藏作用，那就是同化，在統治這些地方的百姓的同時，也在默默的輸出大唐文化，在無形中將都護府附近的國家思想給同化掉，時機一到，就會直接將這些地方給吞噬，到時候就會撤銷都護府，另外再設道管轄了——目前來看，這個同化已經做的相當不錯，西域那邊不好說，但是突厥和藏西兩地百姓已經將自己視為唐人，大唐的文化也已經徹底滲透進入了兩地文化之中，相信再過一段時間，大唐的謀劃就能徹底實現了。

至於安南都護府……額，這個已經撤銷了，在李貞滅掉了林邑的時候，這個都護府就已經名存實亡了，後來南洋被徹底打下來，朝廷乾脆就徹底取締了南洋都護府，在南洋劃州而治了。

不過不管怎麼說，都護府是一個更偏向於軍事組織的單位，主要作用是威懾，至於治理百姓，還得是文官來……

所以，現在大唐急切需要再在州之上設立一個等級的行政單位，道這個行政單位要麼廢除，要麼將其細分開來，增加到五十個，然後再給其設立長官衙門——這是李貞仔細算過的，以大唐現在的統治能力，大唐本土必須要有五十個道一級的行政單位才能統管天下（這是包括了突厥以及南洋的領土在內），如果以後領土面積再次增加的話，則需要在道之上再另行設立一個更高級的行政單位了。

至於外部的殖民地，為了表示和本土區分開來，李貞打算設立一個和道同等級的行政單位——名字就叫做行政區，長官叫做總督。

說實在的，行政區有點類似於都護府和道的結合體，甚至比這兩個結合起來的權利還要大：

第一，總督擁有軍權，可以指揮駐軍及地方部隊；

第二，總督擁有治權，可以管理殖民地行政事務；

第三，總督擁有外交權，負責殖民地對外交往；

……

軍政法一手抓，權利可謂是很大了，堪稱是殖民地的土皇帝，整個天下除了大唐朝廷之外，沒有人能對他的統治指手畫腳。

很像後世的英國和西班牙總督——好吧，其實這就是李貞仿照這兩個國家的殖民地管理經驗而制定的。