第五十六章 《析衙策》+較量開始（1/2）

第五十六章《析衙策》+較量開始（四千字）

在交通訊息不發達的年代，想要將這麼多官吏治理好，根本是不可能的事情，哪怕是到了後世信息以光速來傳遞，不也沒有完成這個目標嗎——事實上即便到了後世二十一世紀，還不是屢屢傳出公務員欺壓良善的消息？即便歷經了數代領導人的治理，吏治也沒有達到太祖爺想要的那種程度，更別說是一千多年前的大唐了。

所以李貞做了一次試驗——既然吏治容易形成宗族勢力，惡吏更是會危害一方，那索性就來一個一朝天子一朝臣吧。

方法很簡單，就拿州刺史作為例子吧，打比方說如果某一任刺史任期滿了，按照以往的規矩，只需要調走他一個就可以了，而他手下的那些品級不夠的官員則不需要調走（唐朝不同品級的官員任期是不一樣的）。而到了李貞這裡就有所改變，刺史任期滿了之後，不但他和他麾下的官員要調走，刺史府下的小官吏們也要被肢解拆分，其中一部分有能力名聲好的可以轉正成為正式的官員，該升遷的升遷，該嘉獎的嘉獎，調往別處繼續任職，而那些名聲不好的，能力不足的則直接罷免，哪來的回哪去。

而新的刺史府組成機構則由新一任刺史重新組建，他手下除了謀士或者顧問這種私人性質的下屬之外，其餘大小官員也都由朝廷重新調派，不論是低級官員還是小吏都是如此……這一策略李貞給起名叫做《析衙策》。

這樣做究竟有沒有效果？

這一點是肯定的，這一招《析衙策》完全可以杜絕小吏稱霸一方，完全斷絕刺史府與基層百姓的聯繫，甚至乾脆就架空刺史，讓人形成刺史無能的錯覺。

但唯一的問題是李貞也不清楚《析衙策》能支撐多長時間——因為《析衙策》幾乎是徹底的損害了基層地主門閥的利益。

那些地主和門閥世家為什麼能掌控整個大唐？之前說過，並不是世家宗族出身的人當了多少大官，把持了整個中央朝廷，其實他們在朝廷核心的力量並不多，至少最頂尖的那些職位都沒有被世家把持。

可是雖然在中央不厲害，但他們卻掌控著整個大唐最基層的力量，那些基層官吏其中有相當一部分，甚至可以說八九成都是由世家地主豪強世家門閥給把持著的，也正是這些官吏給了地主豪強們為惡提供了相應的保護。

所以雖然各州的刺史換了一任又一任，但因為有這些基層小吏在，其實百姓們的生活並沒有變的多好，相反隨著這些小吏們的在當地年深日久，越來越根深蒂固，行事越發的肆無忌憚，百姓們會被剝削的越來越嚴重，生活也會越來越差，最終民不聊生，官逼民反。

也正是基於這個原因，所以李貞才想出了這一招《析衙策》，打算從最根本上給了他們重重一擊——世家門閥地主豪強靠著扶持的官吏掌控一地，可如今李貞的這一招等於是讓他們苦心經營的一切都打了水漂，畢竟新來的官吏可和沒有收他們的好處，更和他們沒有關係。

想要繼續維持自己以前獨霸一方的局面，就必須和新一任的官府重新建立關係，而這種關係註定不是那麼容易締結的，勢必要耗費大量的資源和時間，而且還未必能締結成功。

何況大唐任期五品以上是三年一屆，基層官員是五年，也就是說這一種重新建立的關係也最多只能維持五年，五年之後隨著刺史任職期滿，刺史被調走後，基層官吏也再次會被拆分調往各地。然後他們就必須再次花費時間和資源和新來的官吏再次建立關係，每一屆的領導班子都需要從頭到尾打點，耗費的錢財絕對是個大數字……如此只需要來個三五次，即便是大世家也都受不了，更何況那些小世家和地主階級呢？他們絕對會元氣大傷。

而且到了這時候他們就算是想退也退不了了——因為這東西就仿佛是毒品，一旦沾上就再也擺脫不了，否則別人都給新來的老爺們獻禮了，就只有你一個不給是什麼意思？上一任老爺來的時候你都送禮了，本老爺來了你卻什麼也不給？看不起人嗎？

一旦產生這樣的誤會，那人家整你也就是理所當然的了，用不了幾年你就等著家破人亡吧——抄家的知府，滅門的縣令，這句話可不只是說說而已啊。

這樣的局面當然是他們不願意看到的，如果說李貞開發南洋，讓無數貧農得到了他們夢寐以求的土地，使得世家和地主的土地大幅度貶值是給他們狠狠的放了一次血的話，那李貞如今的所作所為就等於是斷了他們的命根子。如果任由李貞這麼弄的話，這些地主在地方上就沒有了根基——李貞的這一招《析衙策》等於是給他們來了一個釜底抽薪，從根子上開始斷絕他們掌控天下，和皇權分庭抗禮的局面。

這等於是要了他們的半條命，雖然不至於徹底將他們打壓下去，但也讓他們失去了和朝廷平等對話的資格，接下來只要朝廷不斷的打壓，未來世家就只能淪為歷史長河中的一粒砂礫，再也沒有了起復的機會。

所以《析衙策》這一政策註定是要遭到世家們的大力反對的，尤其是基層的地主階級，因為這幾乎是在要他們的命。好在李貞也知道此事重大，並沒有直接上書朝廷，而在在南洋試行——如今的南方都是屬於他的地盤，他如今只是暫時在海外試行，倒也沒有引起世家們的注意，但可以註定的是，一旦李貞未來登基為帝，那麼這一政策肯定是要被他帶回內地的，到時候肯定會遭受所有人的反對的。

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