第693章，國防軍計劃（1/2）

蔡鍔沒有多在乎唐繼堯，很快把精神投入到國防部成立的草案上。這份草案是吳紹霆在軍事聯合會議成立之時便開始構思設想，以北洋『政府』陸軍部、海軍部的構架顯然不適用於南方軍事體系。儘管「國防部」的名號叫得響亮，可吳紹霆有信心徹底打垮北洋『政府』，讓執『政府』成為中華民國的法統『政府』。

在這份草案里，吳紹霆決定將國防部分為四大權力部門：其一是國防部辦公廳，屬於國防部文職單位；其二是參謀長作戰室，由各軍最高參謀長組成，旨在協調各軍之間的作戰指揮，幾乎可謂是精簡過後的軍事聯合會議；其三是戰區司令部，負責規劃全國乃至全球戰區，每個戰區單獨成立該區司令部，不同戰區司令部掌管所轄戰區內的所有軍務，而各戰區司令部之間則由參謀長作戰室協調；其四是各軍事部門，分別是陸軍部、海軍部、空戰部以及虛設的海軍陸戰部。

這四大權力部門是國防部第一級機構，所有人事任命均有國防部長和副部長提名，經執政官審核簽字之後生效任職。而在四大權力部門之下的單位，比如隸屬於辦公廳的國防財務部、後勤部，又或者是隸屬於參謀長作戰室的情報單位、武器開發單位，則由四大權力部門的部長自行任命。

吳紹霆見蔡鍔等人閱讀的差不多了，這才說道：「草案只是框架，許多地方仍須逐步完善細節，松坡將軍既然任職國防部長，這些工作只怕要多費心了。」

蔡鍔覺得吳紹霆的四大權力部門的國防部體制很新意，看似劃分了軍權，可又創造了許多相互制約和提高效率的機會。他知道任何新的體制都需要經過實踐才能下定論，更何況吳紹霆給出的當真是一個大框架，能否成功所有參與後續工作的人都有責任。【】1908大軍閥693

他緩緩的點了點頭，欣然的說道：「震之放心，余必盡心盡力。這段時間索『性』就留在梧州，召集幕僚與專學之員一起研究，爭取儘快交上詳細方案。」

吳紹霆猶豫了一下，嘆道：「唉，松坡兄，只怕需要盡心的事還不止如此啊。」

蔡鍔問道：「震之還有什麼要交代？」

吳紹霆點了點頭，認真的說道：「是的，在此之前我曾與會澤兄等人簡單的說過，是關於編練國防軍的想法。」

蔡鍔有些奇怪：「國防軍？」

吳紹霆正『色』的說道：「我相信大家都看得出來，之前軍事聯合會議整頓南方各省的軍隊，組成七個師團的南方聯軍，可是南方聯軍終歸還是各省的地方部隊，在一致的利益之下才能達成一致的行動，執『政府』並不能完全約束所有聯軍部隊。」

唐繼堯、李廷選等雲南官員面面相覷，他們早先確實聽說吳紹霆這麼說過，但沒想到吳紹霆還真有這樣的打算。

這時，何福光順著吳紹霆的話說道：「南方聯軍是一個鬆散的軍事體制，也許在一定程度上南方聯軍能完成執『政府』交代的使命，可若說到真正完成全國『性』的戰略部署，執『政府』需要一支絕對忠誠的軍隊，國防部也應該掌握應有的軍權。」

蔡鍔若有所思的點了點頭，他說道：「我明白震之的意思。說的沒錯，執『政府』不能建立在軍隊擁護的基礎上，而是要把軍隊置於管理之下。南方聯軍確實有太多的軍閥『性』質，就算今時今日能團結在一起，可我們不能總依賴這種不拉靠的關係。執『政府』要掌握軍權，這正是成立國防部的意義，也是國防部第一階段的重任。」

李鴻祥問道：「吳執政，您的意思是要把南方聯軍逐步轉化為國防軍嗎？」

吳紹霆搖了搖頭，說道：「用轉化的方式來調整軍權，只怕會是曠日持久的大工程。諸位不要以為目前南方諸省的兵力盡皆在掌握之中，可日後我們終歸是要打到北邊去的，我們不可能憑空把全中國的地方部隊都轉化為國防軍，否則倉促之下必出大『亂』。」

李鴻祥暗暗嘆了一口氣，吳紹霆的目光還真不是一般的長遠，可是南方執『政府』真的能一統中國嗎？統一的大任就連北洋『政府』都未曾如願以償呢！

蔡鍔沉『吟』一聲，說道：「沒錯，既然是地方部隊，從軍官到士兵，從信仰到素質，都不適合成為『政府』中央軍的中堅力量。國防軍是國家之精銳，『政府』之勁旅，一定要保證每一個士兵的素養，只有這樣才能讓『政府』和人民放心。」

吳紹霆接著說道：「我的意思，南方聯軍的番號繼續保留，但是我們要在南方聯軍之外新建更先進、更忠於執『政府』的國防軍。之後執『政府』可以利用國防軍來威懾地方軍，再逐步完成國防軍代替地方軍的過度，最終實現軍隊國有化。」

何福光深以為然的說道：「沒錯，另建國防軍的辦法於眼下局勢符合，這樣能很好的避免新生的執『政府』與地方『政府』的衝突，又不不失時機的增加執『政府』的實力，弱化地方『政府』的勢力。更何況我們只有手裡握有軍隊，才能有底氣去轉化地方軍隊。」

在場眾人都點頭贊同。儘管唐繼堯、李廷選等人是剛剛調任梧州不久，骨子裡還有貪圖實權的想法，不過現在聽完吳紹霆的一番軍隊國有的大論，多多少少生出希望。既然自己不能掌握兵權，索『性』讓其他人也無法掌握兵權，兵權統統交給國家好了。

「當然，也許在某些環境下，地方軍有它存在的必要『性』，在日後可以根據實際情況保留部分地方武裝，但無論如何都要保證國防軍的絕對地位。」蔡鍔說道。

「國防軍的起草工作也希望松坡兄能多一份心。唉，說來這些重要工作全部推諉給松坡兄主持，實在是有些難為，我希望在場諸位從今日開始都能全力佩服松坡兄，同心同力才能共創大業，也希望諸位能拋開過往所有恩怨，精誠團結，為我中華國防事業奠定基石。」吳紹霆鼓舞人心的說道。

「一定不負所托。」何福光第一個響應。【】1908大軍閥693

「殫精竭力，在所不辭。」李廷選也大有感觸。

「為國出力，無任何藉口，必定全力以赴。」倪映典鄭重其事的說道。

「松坡將軍，在下一定全心全意配合。」唐繼堯模稜兩可的向蔡鍔說道。

蔡鍔挺起胸膛，肅穆面對眾人，先是一一道謝過，後又轉向吳紹霆懇切說道：「吳執政心繫國家，力促中華一統，用心國防事業，這等偉略胸襟令人感動。蔡某承蒙吳執政信任，嘔盡心血也一定不辱使命。」

吳紹霆向在場眾人點頭致意，嘆聲說道：「諸君共勉之。」

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