第879章，元首制（1/2）

對於吳紹霆提名徐世昌出任中華民國最高法官，很快成為輿論爭鳴不下的話題，有人認為徐世昌根本不懂的律法，連最基本的職能都無法勝任；還有認為這是吳紹霆故意在拉攏北洋公黨，形成強力的南北政治勢力聯合，以此來團結全國一致對外。不過這些爭論僅僅是民間關注國民大會的一種形式，是無法影響到統治階層的發展。

中午休息時，總統府衛隊將一封總統府轉發到雨花台來的電訊送到吳紹霆手裡。這封電訊是今天早上日本公使館派人來到總統府遞交的，日本公使濱口雄幸希望能在今天晚上面見吳紹霆。儘管電訊上沒有留下濱口雄幸因為何事來拜訪，但不難猜測是關於《順天時報》和青島善後問題的事，或許還會牽扯到協約國施壓的外交事件。

吳紹霆當即吩咐一名隨員回總統府安排，把與日本公使見面的時間定在七點鐘以後。

下午兩點鐘，對於吳紹霆來說國民大會當中最重要的一節正式拉開帷幕。

在國家結構和南京中央『政府』結構議案審議上，由吳紹霆、馮國璋、徐世昌、岑春渲四人聯名提交的議案終於公諸於眾。吳紹霆以議案發起者的身份走上『主席』台，從于右任手裡接過演講席，深深吸了一口氣，對著擴音器說道：「第三百九十七號議案，二月十日最新修訂，我以中華民國大總統身份，與北洋公黨總理、國武上將軍馮國璋。中華民國最高法官徐世昌，國民共進會新任總理岑春渲，聯名在第四次會議提交一份非常議案。」【】1908大軍閥879

早先大家都聽說過吳紹霆會聯合北洋公黨提交關於國家結構和『政府』結構的議案，可是現在聽到是一份「非常議案」，那些沒有提前被聯繫的地方代表和旁聽席都感到疑『惑』不已。不過在靠近『主席』台的國會兩院席位以及部分已經知道內幕的代表，卻保持著平靜的態度，只等著吳紹霆把議案念完，然後開始投票表決。

吳紹霆停頓了一下，繼續說道：「鑑於半個月前發生的唐紹儀泄密事件，引發中華民國陷入國際列強外交危機，以及熊希齡與英國公使朱爾典私下密謀，妄圖發動侵略我大中華民國的無義戰爭，昨日國防部亦獲悉英軍、俄軍在西藏和蒙古邊境調派軍隊，並且日本內閣也擬定向朝鮮增派四個師團的兵力。因此，我們不得不承認中華民國已經受到外**事勢力的實質威脅，在這非常之時必須提交這份非常議案，目的在於凝聚大中華所有人心、力量一致對外，避免在中央『政府』全力應付外侮之際，還會出現類似熊希齡事件影響大局。」

這個消息是眾所周知的，尤其是關於日本增兵朝鮮、擴建兩個常備師團以及重建第五師團、第十八師團的消息，《民國時報》軍事版、《大公報》時政版都曾經邀請過國防部顧問、社會學者和外交界人士進行過詳細分析。結論不言而喻，無故在朝鮮增兵，並重建被中國人打敗的師團，目的就是要伺機報復中國。

用這些事再聯想到熊希齡、唐紹儀的事件，不得不說中華民國正是內憂外患的境地。如果不能像吳紹霆所說的那樣凝聚全國人心一致對外，再在關鍵的時刻出現一些賣國賊，中華民國恐怕將陷入一場萬劫不復的災難。

吳紹霆調整了一下表情，讓自己顯得鄭重和嚴厲的姿態，中氣十足的說道：「非常議案訴求建立強力集權的中央『政府』和嚴密的國家政治制度，務必到達上下一致。為此，我們提議取消執『政府』時期的二元總統制，推行共和元首制，也即西方政治史上的『第一公民』制度。在徹底解決中華民國內外危機之前，中央『政府』必須絕對效忠於『第一公民』，國民大會與最高法院則必須配合『第一公民』的所有決策。」

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