第19章：以工代賑（2/2）

直接將瀧隱村以及各族存糧拿來救濟流民，的確會提升名望，但花費那麼多糧食創造那麼一點利潤不值得啊，流民們都是有手有腳的活人，什麼時候不能創造利潤，能省則省，這可都是錢啊！

反倒是如果直接將糧食給了他們，會引發他們的惰性，覺得瀧隱村會一直這樣養著他們，與其這樣還不放棄直接救濟，讓這些流民做工，錢糧當做工錢一日一結，進行間接救濟，一點都不浪費勞動力。

這就是所謂的以工代賑嘛，反正剛剛修完路，即便建設完了瀧隱村，還有整個瀧之國需要建設，既然有手有腳，讓他們吃著自己賺來的糧食總比吃救濟糧好的多，至少出力氣吃糧食吃的有底氣，也能夠寬限出一些時間，讓琉璃去籌集糧食，順帶著還能刺激一下商業流通什麼的，發點小錢讓他們看到瀧隱村帶來的更多希望，不是更容易安定人心嘛。

琉璃將這個想法詳細向大家說明了一遍，得到了一致贊同，他們雖然甘願出糧，那也是為了讓瀧隱村發展的更好，給他們自身帶來更多利益，能夠在捐糧的同時獲得勞動力，自然是再好不過了，風魔一族的挖礦、三條一組的忍具鑄造、鋼前一族的煉鋼....都需要很多勞動力。

接著琉璃又拿出了具體方案，前期便是教流民們修築房屋，給他們糧食，等他們建完，告訴那些流民，之前發給你們的錢糧可以用來購買你們建造的房屋，不夠的只用交一個首付，村子可以先租借給你們，等以後有錢了再還，琉璃的確可以用木遁建房，不過那是戰後應急措施，現在有了水泥，以水泥為主建造的磚房比木房在各個方面都方便，使用年限也更長。

同樣要是想要種地的話，流民們沒有錢買田，村子可以將之前忍者們開墾的田地借給他們，他們則與村民一樣上交稅收，只不過會多出一些租借費，等若干年後如果繳納了足夠的稅收，便不會再收取租借費，田地歸他們所有，反正以忍者的力量開墾荒地極為迅速，幾乎沒有成本，當然，這樣的租借田地每個人都是有數量限制的。

這一切都是為了長遠發展，忍術的確能夠投入到生產製造當中，但隨著國家漸漸富裕起來，忍者們執行任務的收益越來越高，不會有太多多餘的忍者能夠進行生產，到時候還得靠普通人，這也是琉璃重視清明的原因，忍術並不是人人都可以學會的，普通人的數量遠遠大於忍者，只有能夠普及的科技才能夠帶來生產力上的質變。

聞所未聞的政策震懾了所有瀧隱村高層，有腦子的族長紛紛詢問琉璃需不需要更多錢糧，如果有需求的話他們還可以捐獻更多，這可是穩賺不賠的生意，還能平白獲得許多名聲。

琉璃笑著拒絕了，錢財方面基本沒有花銷，都是左口袋出右口袋進，至於糧食剛才捐獻的已經足夠了，等這些糧食用完，流民們也有了自己購買糧食的能力，總而言之，最後的結果便是瀧隱村沒有多少投入，反而人口與參與生產的人員更多了。

這種以工代賑的方式完全打消了流民的擔心，而且瀧隱村的工錢是一日一結，絕不拖欠，再多流民都能吃下去，瀧隱村地不夠了還能轉移到瀧之國其他地域，反正只要財政不崩潰，就能一直接納下去。

糧食方面土蜘蛛一族的存糧因為青壯年死的差不多，將大部分都貢獻了出來，當琉璃將需要糧食的事情告訴柱間後，柱間二話不說勸火之國大名將大量糧食以市價賣與了瀧之國，有水泥的事情在前，木葉長老團的阻止沒起到任何作用。

現在唯一的麻煩，可能出在了角都身上，他與無已經和柱間談完了結盟的事宜，又在木葉村里逗留了幾日，收集了足夠的情報，在他們準備離開的時候，恰好碰到了回村的宇智波斑。