第一百五十章：稅賦改革試點（1/2）

這邊，荀彧再次找到呂布，向呂布來匯報工作。

經過一個月的時間，已經開闢出近兩萬畝的荒地。

軍營也建造了起來，並且還建造了幾個自然村。

洛陽城外，原本是甄逸送給呂布的那個莊子上的百姓，大部分都跟著搬了過來。

房屋在士兵的幫助下早就建造好了，每戶人家每人可以分到兩畝田地，並且呂布許諾過他們，這些田地是直接分給他們的。

不過這些土地他們只有耕種的權利，沒有出售的權利。

換言之，土地所有權是在吳郡手上。

饒是這樣，也把這些村民給樂壞了。

其實他們心裡也清楚，土地不能出售，看似對他們不利。

其實這是呂太守對他們的一種保障。

農民靠什麼生存啊？當然是靠土地啊！

如果土地能夠隨便買賣的話，那些地主豪門總能變著法子的大量收購土地。

而農民一旦失去了土地，就會變成佃戶變成流民，生存就沒了保障。

不能買賣土地對他們來說，其實是一件好事兒。

……

看到這邊被荀彧安排的井井有序，呂布也不由得點了點頭。

就在這時，荀彧再次找到呂布。

荀彧不由對呂布說道：「主公，這邊可是有著大片的土地，但是人口太少了，什麼時候才能真正發展起來啊？」

是啊，這邊的人口，其實也不過是從洛陽那邊遷徙過來的村民，還有就是張寧帶過來的黃巾流民。

不過這些滿打滿算也就幾千人，相對偌大一個上海縣的面積來說，無異於杯水車薪。

至於剩下的那些士兵，不可能一直留在這邊耕種。

一旦發生戰事，這些士兵全部都撤走的話，偌大一個上海縣，馬上就會變成一座空城。

呂布不由向荀彧問道：「文若，那依你之見呢？」

荀彧說道：「主公，依屬下所見，我們需要招攬大批的流民來補充人口。但是如果想招攬流民的話，必須要給他們一定的好處，否則的話，根本就沒人願意來。就因為這件事情，屬下才準備和主公商量一下。」

這件事情，估計荀彧早就有了定計，心裡也有了決策。

不過這件事情需要呂布最終來拍板，荀彧估計也是想要看看呂布到底是什麼想法。

呂布不由對荀彧說道：「文若啊，我看不如這樣，只要有流民願意來，都可以登記造冊，按人分田，每人給二畝地。至於稅賦，就按照二十稅一收取，一年徵收一次，沒有徭役，你看這樣如何？」

二十稅一的農稅，在東漢來說，其實是高稅收了。

東漢的稅賦有三種：田租、算賦和口賦（人頭稅）、徭役（力稅）。

田稅不過是三十稅一，可以說是整個古代歷史中最低的稅賦了。

但是人頭稅就相當重了，尤其是到了現在東漢晚期的時候。

每戶每年需要繳納200錢的『戶賦』，成年男子每年要繳納300錢的更賦，就連殘疾人都不例外。

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