第四百四十六章 閒談軍政論優劣（二）（1/2）

這個趙元昌倒是知道。

去年平亂之後，京兆府流民盜匪頗多，為此陳佑還特地上書增募警察、加強訓練，這才保證了城鎮和一些大村子沒怎麼收到流民盜匪的衝擊。

那有沒有小村子遭難呢。有，但是府衙得到的報告很少。首先是偏遠的小村子遭襲，縣衙不一定會知道；其次就算縣衙知道了，很大概率上也會瞞著不報告給府衙。

基本上是領導不知道的問題，就是沒有發生的問題。

見趙元昌點頭，陳佑開始說治安曹存在的問題：「經過這一年的試行，警察制度最大的問題就是沒有晉升空間。原先還是府兵的時候，從普通兵丁到隊正、到都頭、到校尉，哪怕帶的人一樣，但是從陪戎副尉到翊麾校尉，能一級一級升上去。」

陳佑臉上露出惋惜的神色：「轉到警察營就不一樣了，治安曹能拿出來的全都是流外官。官家也知，去年裁撤府兵的時候，不少立功升職的校尉要麼送到禁軍，要麼調往它處，留在京兆府的很少。」

「你有什麼法子？」

「好叫官家知曉，臣仔細思量之後，認為警察、稅務員這等，可以加設流內職事。譬如普通警察皆為流外，表現優異者可升從九品下，或帶一隊或駐一地，往上又有從九品上，或專一司或巡視一縣。不過警察歸屬治安曹，故而當止於八品。」

趙元昌立刻就明白陳佑話中隱含的意思：「你是想每個縣都有警察？」

「官家慧眼。」陳佑贊了一聲，「臣欲以治安曹統率闔府警察，各縣雖能調動警察偵緝維穩，然警察升職貶職皆在府衙。有警察的情況下，可以削減衙役，加強府衙對諸縣的鉗制。」

聽到這話，趙元昌目光炯炯。

他從陳佑的話里看到了另一層含義：府衙可以用這種方法來鉗制縣衙，那麼中樞可不可以用來鉗制諸州府？

只是有一個問題，錢夠不夠？

當趙元昌問出這個問題，陳佑毫不猶豫地回答：「回稟官家，臣預備著讓各縣來負責各縣警察俸祿。說起來就是雙重領導、人財分離，府衙治安曹管人事，負責人員調動、技能培訓考核等，縣衙官財計，安排日常事務以及監督。」【1】

這個法子會有什麼弊端趙元昌暫時看不出來，但是他知道一定可以增強中樞對地方的控制力。

他在心中權衡得失，陳佑安靜地坐在一旁。

陳佑也不知道這個法子會不會被批准，再怎麼四處騰挪，按照他的設想來，財政支出都會增加。

現在還是戰時，恨不得花出去的每一文錢都能增加軍隊的實力，在這種情況下，有沒有必要花錢在新的治安體系上面？

陳佑沒有計算過收益比，他之所以提出這個建議，純粹是為了自己在京兆府能獨攬大權，這是屬於京兆府的中央集權。

再說了，這一次很可能也會是在京兆府試點，一個府而已，即便失敗了，耗費的錢糧也不會影響到全國局勢。

陳佑穩得很。

可惜，這種事情趙元昌不可能說就聽陳佑的，還得聽取其他人的意見，是以在陳佑離開之前並沒有得到準確的答覆。

倒是興平郡王要找新老師的消息被證實了，在聽到趙元昌問陳衡是不是也到了該進學的年紀時，陳佑差點以為自己家孩子也要去陪皇子讀書。

冒出的第一句話就是「不急著讀書學習，要給陳衡一個快樂的童年」，然後才解釋說小孩子不懂太高深的東西，先學認字寫字就好，等大一點再尋老師。

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