第七百十三章 農事從來不簡單(1/2)
將治安寺事務暫時託付給兩名少卿,寧強走馬上任。
陳佑雖然不樂意他離開治安寺,但既然他願意為天下農事做貢獻,陳佑也不吝於支持。
他受命後,首先召集有司官員商討當前農事情況。
當前語境下的「農事」,不僅僅是種植糧食這一件事,用一個熟悉的詞語來解釋,就是「三農問題」——農業、農村、農民。
陳佑一直在提,農事是基礎,是根本,百姓不挨餓,軍隊有糧餉,天下就能安穩。
原本大家都以為宋杞言最後能憑藉數年主持農事的苦勞拜相,只可惜在前兩年推廣「官府低價租賃農具」這一政策的時候出了事故,今年兩府突然變動,叫他沒有再立新功的時間,失去了直接拜相的機會。
寧強上任之後的第一件事,就是重新研究「官府低價租賃農具」的政策,想要把這件事真正落實下去。
之前為了讓普通農民能用得起農具、農畜,採取的是低定價和先租賃後收費策略。
雖然有人貪小便宜不顧代價的使用致使損耗增加,但後來把農具、農畜租賃權下放到鄉里,同一批農具、農畜是一個鄉的人輪流用。
你用得狠了要拿去修,我就沒辦法及時用上,鄉里鄉親的,地都在一塊,甚至都住在一塊,自然而然地就會互相監督。
這本是個好法子,陳佑為此還特意嘉獎過想出此法的官員,也當面誇過宋杞言。
只可惜因為朝廷對農村掌控力度畢竟不足,持續了一段時間之後,鄉里大戶豪強發現他們其實是無人監督的。於是這項政策就這麼「被取消了」,農具被鄉長里正聯合鄉里大戶納為己用,每個月還煞有介事地給縣裡送上租賃記錄、維修記錄和結餘租金。
嚴打時期,宋州因為刺史管得嚴,治下惡性案件不多,遊俠潑皮也就有些狗仗人勢的小毛小病。眼看著即將考核,案件數量沒有達標,州治安曹參軍帶著下屬從城裡躥到鄉下想要找被埋沒的案件。
同村民閒聊的時候,無意間聽村民抱怨了一句「雖然現在當地大戶不敢欺壓民眾,叫日子好過許多,但要是能繼續租農具就更好了」。
當年宋州治安曹集體獲得嘉獎,宋杞言緊急叫停各地農具租賃,協調有司一個縣一個縣篩查,著實叫治安寺漲了一波業績。
根據宋杞言留下的工作推進表,在完成「將鄉里納入監管體系」,簡稱「皇權下鄉」這一目標之前,他是不準備再推進這些容易被基層截胡的政策。
可寧強有不同意見!
他當治安卿,主持推動嚴打,對地方情況比較了解。
按照他的估計,以朝廷現在的能力,已經能夠控制最基層的鄉里,要解決的問題只有一點:怎麼防止縣一級官吏懶政以及與當地大戶勾連。
經過數天的討論,寧強認為可行,直接在都堂議事的時候提出此事。
可惜宋杞言強烈反對,王彥川等有對此頗有疑慮,只能被迫擱置。
即便如此,寧強也沒有放棄,他讓有司整理出一份評估方案,緊接著拿著這份方案去找陳佑。
獲得陳佑支持後,他又找了魏仁浦、胡承約。
最終,獲准重開試點。
這一次,寧強直接抽了嶺南、蜀地的幾個州來做試點。
公文通過驛傳體系發出後,寧強開始規劃本年度巡察農事的路線圖。
他準備沿河東去,然後北上,轉向西,南下到蜀中試點州郡查看結果,朝東南去,到嶺南試點查看結果。
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