第七百二十一章 誰可妄自言忠義（二）（2/2）

「第一，在西海四地立刻下《墾荒令》和《平稅令》，那些底層貧民能爭取一些是一些，哪怕不叫他們附庸日本豪富也算達到目的。

「第二，守住西海及周邊地區的同時，派兵向北占據馬關海峽，以接應可能出現的海軍潰兵。」

馬關海峽，是日本本州島與九州島距離最近的地方，西海的豐前與山陽的長門隔海相望，最狹窄處不過兩百丈，最淺處只有三丈。

只要能提前占據並備好船隻，快速橫渡海峽不是問題。

前提是在海上游弋的渤海海軍艦隻沒有被日本船隊擊敗或者驅離，而是依然在纏鬥，讓弱小的日本船隊沒有餘力過來騷擾，更沒力量強行登陸西海城周邊地區。

「僅僅五萬人，丁都監即便不敵，也不至於潰敗吧？」苗崇安有不同意見，「畢竟丁都監帳下有兩萬精兵，海上更是有數十艘艦船巡視，不說其它，且戰且退登船離岸也是能做到的。」

呂端頗為贊同地點頭：「如果正面交手，渤海海軍的確不會失敗。但我估計，海軍不會有正面決戰的機會。」

「未料勝先料敗，鎮守考慮十分恰當。」

焦守節出聲支持呂端，苗崇安頓時不說話了。

他不是慫，只是焦守節畢竟是參政的兒子，給予起碼的尊重十分有必要。

「有一個問題。」

白茅開口，將眾人的注意力全都吸引過去。

「這段時間我也經常轉悠，知道這日本蕃人多不通中國語言，便是我等頒布命令，沒有本地人的幫助，底層農夫百姓也無法得知。」

他畢竟是從縣裡一步一步升上來的，知道朝廷工作最主要的難處在於如何讓所有民眾都知曉律令法規。

「這要靠五松和釋圓成了。我會提取重點，叫人變成歌謠，讓僧道傳唱。」

「……」

讓教徒去宣傳政令，白茅還是第一次見，不過現在也沒什麼好辦法，有辦法總比沒辦法要好，試一試總歸是沒錯的。

諸事議定，呂端開始有條不紊地推進計劃。

本來需要在這待到丁驍調職事件解決的齊鵬飛帶上呂端等人的奏章提前乘船離開日本。

與此同時，為了防止他被攔截，呂端接連派出數支信使隊伍，從不同航線返回中原。

在肥築四地傳教的五松和釋圓成被叫回西海城，接了呂端的命令在肥前、筑前一帶宣傳鎮守府的政令。

僅僅數天之後，海軍消息傳到西海城。

海軍位於海上的艦隊遭到日本船隊襲擊，雖然損失不大，但是因為與日本船隊糾纏耽擱了一天半，導致艦隊失去了同丁驍等人的聯繫。

毫無疑問，海軍登陸的部隊必定是遭受攻擊，像海上艦隊一樣無法完成預定的聯絡計劃。

呂端得知海軍艦隊依然能保持近海壓制之後，立刻出示兩府符命，要求接管在日海軍的指揮權。

與丁驍、吳漣失去聯絡的海軍艦隊在經過一番內部爭論後，很快交出指揮權。

呂端命令海軍在守好伊崎的情況下，巡視長門、石見的海岸，如果遇到日本船隊，則盡力攻擊。

而為了使海軍安心，他也說出了自己準備派人渡海前往長門接應丁驍的安排。