第1256章 議會工作程序(2/2)
因為季海成畢竟是新議員,對議會的工作制度不是很了解,於是喬彥軍先是解釋了一下工作程序:「議會有一個很重要的數字是——3,當議員提出議案之後,首先進行一次一般性辯論,任何人都可以提出意見。然後在第二次一般性辯論之前,確定到底是一般性議案還是重大議案。如果屬於一般性議案,那麼只進行一次一般性辯論,直接就可以進行投票了。一些很普通的議案,比如在某個地方修一個橋,或者給某個職能部門加點薪水,都屬於一般性議案,基本上進行辯論的時候也很平淡,只是有關人員簡單講上幾句,那就直接進行投票。如果被確認為重大議案,那麼還要再進行兩次一般性辯論,也就是說總計三次一般性辯論,主要作用是讓議案支持者和反對者各抒己見,充分闡述自己的見解。」
季海成點了點頭:「原來如此。」
「議會一個重要職能是立法,在立法的時候也一樣,一部法律形成條文之後,要在議會進行宣讀。有人對法律有疑問可以提出,有意見可以要求修改,然後進行投票。如果沒有獲得通過,相關條文就要進行修改,然後再次進行投票。不過這個過程叫做一讀二讀,一部法律需要三讀通過才能付諸實施。如果某部法律一讀就通過,那麼接下來兩讀也就是走個形式……」說到這裡,喬彥軍深吸了一口氣:「議案不等於立法,如果還政市府議案獲得通過,我準備接下來推動議會立法,具體制定法律條文,阻止任何人或者組織干涉運河城事務。」
「明白了。」季海成點了點頭:「也就是說,明天開會的第一項重要工作,就是確定還政市府到底是普通議案還是重大議案。」
「對。」
「那麼哪一種對我們更有利?」
「這個嗎……」喬彥軍一邊思索著,一邊緩緩分析道:「何晶姝被殺,給我們爭取到了不少同情分,而且很多人現在對龐勁東非常不滿,如果直接進行投票的話,我們的勝算還是非常大的。現在輿論上出現這樣重大的反轉,如果再進行兩次一般性辯論,輿論反轉成什麼樣就不好說了,所以應該抓緊時間進行投票才行。再者說,普通議案只要求簡單多數,但重大議案要求壓倒性多數,顯然後者對我們來說太困難了。」
「我也是這麼想。」季海成點了點頭:「那我知道該怎麼做了。」
就像前幾次一樣,季海成這邊剛放下喬彥軍的電話,立即給蒼浩打了過去,把兩人談話經過說了一遍。
蒼浩若有所思的分析道:「我先前的分析沒有錯,喬彥軍可以直接操控和間接影響過半的議員,但很難讓超過三分之二的議員支持。所以,把還政市府確定為普通議案,對喬彥軍來說是最有利的……」蒼浩說到這裡,冷冷一笑:「那麼我們就偏偏不能讓他得逞!」
「也就是說必須設為重大議案,等待輿論充分翻轉。」
「是這個道理。」
「其實我覺得可以更簡單粗暴一些……」季海成嘿嘿一笑:「直接讓警察找點毛病,把喬彥軍這個人給抓了,或者動用安全部隊封鎖義鴻總商會全部產業,這不就從根本上解決問題了嗎。」
「如果真的這麼做了就顯得我們太沒水平了,這是動用強權對人挾私報復,喬彥軍會爭取到更多的同情分。雖然我們控制了局勢,但這又有什麼用,所有人都認為我們做事不講規矩,那麼誰還敢來運河城做生意?」蒼浩緩緩搖了搖頭:「這樣一來,我們成了惡人,喬彥軍反而成了烈士,這可不行!」
季海成覺得自己想的太簡單了:「有道理。」
「既然喬彥軍想用我們制定的規則打倒我們,我們就必須同樣用規則來反擊喬彥軍,如果我們親手破壞了自己制定的規則,這就太過不像話了。我們制定的規則,如果連自己都不能遵守,憑什麼要求別人遵守?」蒼浩一字一頓的說道:「明天一定要讓還政市府成為重大議案,這是我們的第一步,只要成為重大議案,接下來還有兩次一般性辯論,我們就可以充分揭露這夥人的嘴臉了!」
季海成急忙點頭:「明白。」
龐勁東在旁邊聽到了電話內容,等到蒼浩放下電話之後,直接就問:「你怎麼保證成為重大議案?」
蒼浩反問:「普通議案和重大議案又是怎麼確定的?」
「投票。」龐勁東很簡單的回答道:「議會工作離不開投票,投票分兩種,記名投票和不記名投票。確定議案性質採用不記投票,而且只要獲得簡單多數就可以了。」
蒼浩若有所思的分析道:「喬彥軍很顯然希望這會是普通議案,偏偏喬彥軍又能控制過半的議員,如果投票決定的話,對咱們來說不利呀……」