61 論功封爵（2/2）

劉備這便召集家臣商議。

耿雍笑問，主公可知《推恩令》？

原來。

漢初，諸侯王的爵位、封地，皆由嫡長子獨自繼承。其餘庶子，便是尺寸之地亦不可得。乃至於「諸侯或連城數十，地方千里，緩則驕，易為淫亂；急則阻其強而合從，謀以逆京師」。諸侯國面積廣大，自有軍隊，嚴重威脅漢庭集權。因此武帝納主父偃之策，頒行「推恩令」。

推恩令吸取景帝時，晁錯頒《削藩令》引起七國之亂的教訓。規定，諸侯王除了讓嫡長子繼承王位外，餘下庶子需在原封國內，再行裂土封侯。新封侯國，不再受原王國管轄。直接由各郡來管理，地位僅相當於縣。

正如劉備先祖，漢中山靖王劉勝之子劉貞，被封到涿縣陸城一樣。便是推恩令的結果。

如此便導致封國越分越小。諸侯勢力大為削弱。從此「大國不過十餘城，小侯不過十餘里」。即使諸侯王膽敢擁兵自重，漢庭也能很快平叛。

劉備這便瞭然：裂土分封，朝廷樂見其成？

耿雍點頭：然也。

崔鈞又道：聖上許主公『便宜行事』之權。臨鄉百里轄地內，主公想把良宅、美田，分給誰，皆可自斷。無需上報郡縣。

劉備欣然點頭，那就好。

於是，功爵封賞便被草擬出來。

首先要確定『甲士首級』中，『甲士』的含義。顧名思義，便是指披甲之士。參考鮮卑大軍。輔兵、騎奴、胡雜，皆不算。只有鮮卑精騎和鮮卑王騎，才算是『甲士』。故而，『甲士』，乃是指正規軍。或者乾脆算做『士官』。五人一伍，十人一什。最小的士官是伍長。

劉備規定：殺一名伍長，或殺五個士兵。可封一級爵位。

以此計算軍功。白毦精卒多為『公士』。

公士，乃大漢二十一等爵的第一級。即最低一級。有此爵之民，仍須服役，僅身份略優於無爵之人。「言有爵命，異於士卒，故稱公士也」。可享有歲俸約五十石，另有田一頃（50市畝），宅一處，僕人一個。

宅地的標準，以三十步見方的土地為一「宅」。公士享一宅半。

邑中宅院，皆是九百方步。合計為三十宅。漢爵第九級，號為「大夫之尊」的五大夫，不過二十五宅。

看似賞賜無用，實則不然。

樓桑大建，皆是劉備墊付，分期賒賣給邑民。將宅院總價折成三十宅。成為公士後，便可扣除賞賜的一宅半，只需還餘下二十八宅半便可。

田一頃等於五十畝，也按此辦。若無地可分，便折成米糧，與歲俸一同發放。

僕人可自行去市中租聘。簽訂劵書後，每月庸金由貲庫發放。僕人是僱傭關係的勞動者，不是家奴。這點務必清楚。

西烏鐵騎、板楯黃弩手、盾弩手、刀盾手、長槍手、弓手，皆有賞賜。

可想而知。待二十一等爵一出，又將舉城轟動。