第174章 土地與人（2/2）

農業生產率是所有產業的根基，只有農業生產率高了，才能解放出足夠的人口參與工商業，同時相對富裕的農民才能提供一個有效的內需市場。但是，在化肥出現前，想提升農業生產率基本只有擴大人均耕地面積一條路，而這條路對大多數文明來說都是死路。

傳統的農業社會，人口的增多，不但不會帶來總體實力的增強，反而會吸乾社會的活力。

有人常說漢唐時期，人口不多，國力卻很強。但實際上，正是由於人口不多，國力才能強。唐朝一個府兵可得一百畝田，不但能生產足夠的糧食，還能有肉吃，自然身強體壯，還有足夠的空閒操練武藝，戰鬥力當然要比後來飯都吃不飽的軍戶強多了。到了唐中後期，授田被大量占用，府兵制崩潰，朝廷的戰鬥力自然也一落千丈，才導致了安史之亂、藩鎮四起。

歷史上，只有幸運的歐洲人發現了新大陸，獲取了用不盡的耕地，能夠把它作為泄壓閥容納過剩的人口，從而走上了工商農業相互促進的正向循環。

諷刺的是，元滅宋，在某種意義上，也是土地歷史的再演。人口一兩千萬的元朝滅掉了六千萬的宋朝（估計值），看上去是以小吞大，但正是由於北方人少地多，才使得元朝和漢侯們能夠用好幾頃地去養一個兵，得到了一大批精銳兵員和充足的糧草儲備，整體實力壓倒了內耗嚴重的南宋。而現在，也正是由於蒙古人帶來的大劫難，使得北方人口銳減，耕地大面積拋荒，才讓新來的東海人有了農業改革的餘地。

（註：元初有兩次相對靠譜的人口統計。一是1273年滅宋前夕，北方人口196萬2795戶，以一戶五口估計，約一千萬人。二是1291年滅宋後全面統計，南北共5984萬8964人，還有一些額外的游食者、僧尼等，總額過六千萬。考慮到統計必然有遺漏，真實數字應該會高一些，尤其是北方有大量人口被軍閥和貴族控制不入統計。後世一般估計南宋有六到八千萬人，北方接近兩千萬。

又註：史料記載，蒙元給軍戶分配耕地的標準是「正軍五頃，余丁二頃」「給貧乏漢軍地，及五丁者一頃，四丁者二頃，三丁者三頃」「諸站戶限田四頃免稅」等等。）

張正義思考了一會兒，說道：「你的想法很好，但這畢竟違反了田主的意願，你怎麼確保執行呢？我們能有足夠的執行力去監督嗎？」

陳潛也插嘴道：「據我所知，類似的法律在以前也不是沒有。實際上，類似的思想古今中外比比皆是。中國和歐洲的貴族，都不約而同地選擇了嫡長子繼承制，這不就是同樣的想法嗎？唐宋也有類似的禁止析產的法律的，但最後還是流為形式了，我們真能執行得下去？」

張國慶吸了一口氣，道：「我知道這阻力很大，這事確實是說起來容易做起來難。但是，封建政權這種法律流於形式，是因為他們只會堵，不會疏，最後自然堵也堵不住了。在人多地少的前提下，禁止析產，說起來容易，但這之後，多餘的子女該幹什麼去呢？沒有外出就業的渠道，父母只好把家產分給他們一點，以免自己的孩子無事可做最後餓死。這樣一沒有動力，二違反人性，三政府又沒有執行力的政策，最後自然就執行不下去了。

而我們的情況則完全不一樣！首先，我們執行力強，好吧，也強不到哪去。但是，我們有足夠多的渠道疏散人口！第一，是橫向維度上的，我們的地夠多，正如剛才陳哥所說，光膠州的土地就夠戶均二頃了，只要一頭禁止析產，另一頭及時提供足夠的土地，那絕大部分人都不會傻乎乎地犯禁的。更別說，未來還有更廣闊的膠西、華北、兩淮、遼東等地了，實在不行，還有台灣、南洋，甚至，新大陸！」

張正義鼓掌道：「說的對啊！」

張國慶咳了一下，繼續道：「第二，是縱向維度上的，隨著工商業的發展和城市化的展開，將足以提供大量的就業崗位，我們的各種工廠和機構，只怕你不來，不怕你沒活干！現在全中國有多少人？六千萬？八千萬？還沒後世一個省人多，現在我們面臨的形勢完全不一樣，缺的是人口而不是資源。我們有足夠的底氣，可以保證田頃法的執行，甚至可以說，現在的一戶一頃都有些保守了，以後改成平方里、平方公里也未必不可能！」

剩下兩人忍不住給他鼓起掌來，他不好意思地摸了摸頭。

張正義高興地道：「那這個方案確實很成熟了，你再整理一下，這個月就報到大會上去！嗯，大會未必會立刻批准，但爭取小規模試行應該是沒問題的，我看近期就可以實驗一下，先作為獎勵發個幾百頃出去。」他把旁邊的中央市地圖拉了過來，指著上面道：「我看中央市附近就不錯，既能給這片荒地增加點人氣，放在眼皮子底下也方便管理，要是有突發狀況，還能把他們當預備役徵召起來。紙上談兵沒用，幹起來才能發現問題，發現了問題才方便解決嘛，我們也還不至於連這幾百頃都管不住。」

陳潛聽了，有些遲疑，眼神朝地圖上飄著，道：「中央市附近？將來可是寸土寸金的啊，就這麼發出去？……」

張國慶有些想笑，張正義一副恨鐵不成鋼的表情說道：「老陳啊，這片地這麼大，中央市往哪發展不行？再說了，沒點人作為啟動，這地價怎麼漲啊？」

陳潛擺手道：「好好好，就中央市吧，也別太近了，放出去三，不，五公里吧。」

然後他又說道：「其實這也是個契機。以往我們商社管理人員，真的是當個公司來管的，但現在攤子大了，必須得向更正軌的方向進化了。之前的勞工和士兵是什麼定位，這些頃田戶是什麼定位，其餘城市和農村居民又是什麼定位？別的不說，勞工部不是想從外招徠移民嗎？但新移民不可能全部進商社、軍隊，也不可能一上來就分頃田，那在我們的舊體制里根本就沒有位子啊。所以，得建立起一套更廣泛的管理體制才行，就跟著田頃法一起搞起吧。」

說完，他朝張正義做了個眼色，略微一指自己帶來的文件。

張正義會意，對著張國慶說道：「國慶，這次你可是立大功了。行，就這樣吧，這幾天你把計劃再完善一下，等到了大會上，一定要鎮住他們！」

張國慶識趣地站了起來，告辭道：「好的，多謝首席，那這幾份文件，就放你這，你多看看，那我先去農場了！」

「好的，慢走！」張正義看著張國慶走出了帳篷，轉頭對陳潛問道：「陳潛，你對這田頃法怎麼看？」