第162章 財政問題（2/2）

陳潛看了一眼史若雲，後者把手一挪，說道：「稅收是我們商務部直接負責的，我來解釋吧。稅率倒是並無不同，幾乎整個北方，基層稅率都在20%以上，高密膠西也不例外，農民的實際負擔只高不低。真要嚴格徵收的話，每戶每年的納稅額是可達十石的，只是，這裡有個徵稅成本的問題。在城陽區，我們經營多年，中間環節削減了不少，基礎設施又完善，運輸也容易，所以徵稅成本低一些。而在新占領的區域，我們還沒有太大的執行力，只能依賴原有的稅吏和包稅人去收稅，還要把數量龐大的稅糧運輸到城裡去，這徵稅成本可就高了去了，所以只能按低水平預估。這還是在一州之內轉運的情況，要是按傳統中央王朝的模式，基層收十石，能運到首都半石就不錯了。」

方迎波嘆道：「這才過了一層，就損耗這麼多。唉，碩鼠碩鼠，無食我黍。」

張正義搖頭道：「第一年，剛占領，沒辦法，為了保持穩定，先隨他們去吧。我們要抓緊培養自己的基層人才，從明年開始，逐年降低稅收成本。從積極的方面看，這三十萬石本來就不是我們的呢，能有一點都是賺的。對了，這麼多糧食，如果論市場價，那差不多是三十萬貫，但肯定是沒法一下子變現的，該怎麼操作，你們說說唄？」

李如南搶先說道：「首先自然是留著自己吃了。從商社的角度來看，以供應一萬人的口糧預估，大約需要四萬石。我們東海區的農場倒不是不能自產，只是現在來看我們的糧食生產相當寬裕，所以今年農業組降低了粟的種植量，改種了大豆。今年估計能自產約一萬二千石的冬小麥和一萬石的土豆，嗯，這樣需要大約兩萬石糧食填補缺口。用糧食換大豆，這也算變相創收了，增產的大豆即使單純賣豆子，也可以創收約三萬貫，更別說深加工帶來的經濟價值了。」

「嗯，這是個辦法。」張正義點頭道，「先以三萬貫估計吧。這樣就解決二萬石了，還有別的嗎？」

「咳。其實沒你想像得那麼困難。」史若雲打斷了一下，「我有一個好消息和一個壞消息，你們想先聽哪一個？」

全場發出一片噓聲，張正義笑道：「有什麼就直說吧，別賣關子了。」

史若雲站了起來，說道：「首先，好消息是，在歷代官府的發展之下，稅糧已經有了一套成熟的處理機制，我們只要把糧存起來，每月賣給糧商一批就行了。糧食市價不高，對於農民來說種起來不太划算，所以他們除了種一部分糧食交稅和自己吃以外，剩下的地大部分都種了經濟作物。這就導致了官府的稅糧占了供應城市的商品糧的很大一部分，所以我們很容易通過調節供給來控制糧價，在一年的時間裡，維持每石一貫的批發價還是比較容易的，甚至還可以自己開糧店，去賺每石兩三貫的終端價。」

張正義笑了起來：「看來是我想複雜了，那麼壞消息呢？」

史若雲嘆了口氣，說道：「這些糧食……是不能全都賣掉的啊。現在可不是糧食吃不完的後世，而是經常出現水旱蝗湯的舊時代啊！膠東也不是什麼風調雨順的福地，隔幾年遭次災是常事，別看這幾年我們沒遭過什麼大災，但一旦遇到，那可就不是在電視裡看別人救災那麼簡單了，是真的可能數萬人衣食無著流離失所的！所以我們必須留下至少20%的糧食作為饑荒時的儲備。即使對於封建官府，這也是必盡的責任，而從我們這個不封建的官府的角度來看，20%也只是個最低限而已。膠州現在有多少人，三十萬有了吧？我們一年存個六萬石，連一個月都撐不下去。」

眾人聽了，不由得都沉默下來，李如南更是偷偷抹起了眼淚。

張正義咳了一下，說道：「是這個道理，即使狠下心去不救災，我們自己也得有糧才能安心。這個得做個長期的糧食儲備計劃，今年先按儲備十萬石計劃吧。這樣，可支配的就是二十萬石，就按二十萬貫計算吧，這樣就能填補相當一部分財政了。嗯，陳潛，除此之外，還有什麼收入？」

「哦，好的。」陳潛回過神來，翻開本子繼續說道：「此外，還有膠州港口的關稅收入，嚯，這個可不少。每年夏季南船北上時收取實物再就地發賣，雖然要與李應分享，但是根據以前姜家的數據，即使只有一半口岸，也可得近十萬貫的收入。」

方迎波又皺著眉頭髮問道：「膠州現在是北方最大的口岸了吧？才十萬貫？」

張船長插嘴說道：「我們得與李應競爭，稅率上不去。再說了，聽說南邊的明州、廣州市舶司一年收入也就百萬貫級別的，咱這點小破港口，也不算少了。」

「唉……」方迎波看了看西南方，「以這裡的潛力，遠不該只有這麼點啊。嘿，李應，嘿。」