第一百七十三章 流民和隱戶（一）（1/2）

看劉和之現在的樣子，出身不高卻已經染上了一身「高門子弟」的富貴習氣，想讓他做點實事還真難。即便劉牢之有那個能力把他推上一地方鎮，只怕是也起不到什麼作用。他能把一郡郡守做好，或是在朝中任個清職官，應該是個更好的選擇。

想到這裡，劉牢之就有些泄氣。自己小小年紀就在多地苦心孤詣地經營產業，在前線與燕軍拼命廝殺，家中卻有這麼個人在坐享其成，這是何等的不公平！

翁龢看到劉牢之面色不豫，不知他因何生氣，便岔開話題，談到蕪湖的治理上來。這兩年來他在蕪湖輔佐劉和之，興水利，修道路，講衛生，勸農桑，使得蕪湖面目一新，甚至有不少外地的流民到蕪湖落戶。蕪湖的興旺發達，與翁龢的付出也是分不開的。

聽翁龢說起治理地方，劉牢之倒是來了些精神。他在蕪湖立業，可不希望讓人說一句為富不仁，所以這些年他為蕪湖修路建橋，出力不少。如果能把這個起家之地建設的更好，他倒不介意施與援手。

「蕪湖縣內，還有很多荒地未曾開墾出來，這幾年縣裡有了盈餘，何不招募百姓，把這些地開墾出來，然後分給無地的百姓？如此一來，蕪湖縣也可以增加不少編戶齊民！」

翁龢聽了，皺起了眉頭，沉吟道：「那些百姓身無長物，只怕是無力開墾土地。即便是由官府開墾出來，他們也只能作為屯田戶，與百姓並無益處！」

翁龢說得委婉，實則是因為劉和之在蕪湖的時間已經不短，自己都不知道還能在蕪湖呆多久。如果這些開墾好的土地落到了下一任縣令的手裡，大概率會被收歸官有，至於那些來蕪湖的流民，便只能被強逼成官府的屯田戶。屯田戶每年絕大部分的收成都會被官府收走，他們的生活條件還不如大戶人家的隱戶，因此翁龢說與百姓無益。

「這有什麼難的，可以『官督民辦』嘛！」劉牢之隨意地道。

「官督民辦？」翁龢詫異的問道，「這辦法可是聞所未聞，願聞其詳！」

劉牢之道：「現在的難處是，這些流民無力承擔墾荒的費用，官府開墾出來的土地又不會白白便宜了這些流民，是不是這樣？」

翁龢點了點頭：「確是如此！」

劉牢之道：「可以這樣。官府可以先把這些荒地劃分出來，分給這些流民。這些流民手裡沒有財力去墾荒，他們可以向劉家借貸啊！」

「由官府作保，把土地抵押，從劉家把錢貸出來，以支付墾荒的費用。不但如此，劉家還可以借貸給錢用來購買劉家的種子、耕牛和農具。利息嘛，低得很，五年兩成的利如何？」

翁龢聽了，大為驚訝，這可是超低的利息了，自古以來都沒聽說過。他看劉牢之不像是在開玩笑的樣子，說道：「這樣劉家豈不是要吃虧了？」

劉牢之笑了：「怎麼會呢，不是賺到利息了嗎？就算百姓們還不起錢也無所謂，他們可以為劉家做工，用劉家發放的工錢還債！」

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