第四十章 廉政公署（1/2）

張誠現在是錦衣衛千戶。進宮以後，朱由校賜座於他。然後問道：「張卿在國子監時，聽說和一位姓劉的同窗很要好，他叫什麼名字呀？」

張誠道：「國子監時臣與劉兄劉靜文相處很好。不知陛下所言是不是此人。」

「應該是這個人吧，他是不是對遼東諜子之事很有興趣呀？」

「回陛下，應該就是劉靜文兄。」

「他現在還在國子監嗎？」

「劉兄要到明年才會完成學業，現在還在國子監內。」

朱由校讓人去宣劉靜文來，然後對張誠說道：「朕有一個想法，想要監督各地官員的貪腐情況，雖然現在有御史，但效果並不是很好。不知張卿是不是有興趣於此呀？」

張誠本來已經是舉子了，現在因為妹妹的原因成了錦衣衛千戶，卻無法繼續科舉。所以聽得有這樣的機會，自然是喜不自勝。

朱由校讓他起來，兩人閒談起來。一會兒劉靜文到了，見禮後朱由校問了一些他的基本情況，才知道他和張誠都是舉監（以舉人身份進的國子監），於是道：「劉卿已經是舉人了，明年就是大考之年，不知你是想繼續進學還是現在就出來作一些事呢？」

劉靜文聞言看向張誠，張誠不停地向劉靜文擠眼睛，劉靜文立即跪下道：「願為陛下效勞。」

以他的成績，參加會試能中進士的機會是微乎其微的，而現在出來作事，而且是皇上要他作事，那傻子才會不答應呢。

」很好，朕就看好干實事的人。剛才朕和張卿說了，現今官員貪腐情況嚴重，御史似乎也不能很好地起到監督作用，朕尋思重建一個機構，名曰廉政公署。於各州設立廉政司，各府設廉政局，各省設廉政廳，京師設廉政公署，廉政公署各級直管，與當地官府無涉，主要負責監察官員貪污腐敗的問題。「

」當然，現在才是剛建立，那就先給朕監察稅收情況，人多了以後，再做其他事。至於人員，全部由你們自己招，不能招各級官吏，主要從舉子，秀才中招。錢的問題，全部由朕的內帑出，相應的，你們也只需要對朕負責，即使是內閣首輔也不能干涉你們的事，明白了嗎？「

朱由校知道，不管是監察御史還是給事中，與朝中官吏都有著千絲萬縷的聯繫，所以想要讓他們公正是很難的。而廉政公署不管是錢還是人，都與各級官吏無涉，那就可以保證其獨立性。

兩人連忙答應，然後朱由校給他們簡單地講了一些規則，基本上是以香港廉政公署為藍本說的，最後他強調，在各級廉政機構外設立一個「公生廉」箱，方便民眾檢舉，因為他知道反腐必須依靠廣大民眾，幾個人的監察無論如何都比不上所有人的眼睛。

第二天皇帝下旨，錦衣衛千戶張誠任廉政公署署長（正七品），國子監監生劉靜文為副署長（從七品），成立大明廉政公署。廉政公署有監察百官之權。

這封聖旨說得雖然簡單，卻把百官們嚇了一跳，特別是監察院和六科立即找皇帝來問情況，結果才知道整個廉政公署只有兩個人，也就一笑置之了，都以為不過是皇帝想要給他的舅子找個實缺官噹噹罷了。

至於官員俸祿情況，方從哲的方案是各級官員本色均為米每年十二石，這和原來的一樣，折色則規定為從九品官員銀每年六十兩，再無有其它折色，而每上一個品級，每年加銀三十兩。

按這個方案來算，還是以楊漣的正七品為例，可每年得銀二百一十兩，每月合一十五兩多，而如果是正一品，則是每年五百七十兩銀。

朱由校道：「這樣會不會太少了呀？」

方從哲道：「已經不少了，官員是免除徭役、免除稅收的，他們家鄉有大量的人會將自己的田畝掛在他們名下，這樣也就能有很多收入了。其實朝廷里真正清貧的官員是家裡田畝少的，而現在這個方案至少可以讓他們有足夠的銀子養活家裡人了，等商業稅的收繳情況好一些後，陛下可以再下恩旨，升一些俸祿，這樣大家都會感激陛下的。」

這話朱由校聽著喜歡，能為皇帝著想，才是好官員。不過他又想起了一個問題：「那這樣如果官員家裡有幾萬畝田地，朝廷不就少了大量的賦稅嗎？這樣不行，要改一下。」

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