第一百六十二章 聽證會（1/2）

南方的事皇帝心意已決，具體負責的是東廠，廉政公署和經濟調查統計局負責協助。而現在討論的問題還是沒有得出最後結論：到底收不收回東方領土。

皇帝和將領們只能交換意見，而最後起決定作用的還是皇帝和內閣。所以第二天皇帝召開了一個有限度的官員會議，名叫聽證會。

聽證會參加的人是內閣及七部尚書，這在各種大事商議時是常規配備，但這次還加上了在京的所有中將以上的軍官，這就有些不尋常了。

自土木堡之後，明朝武將被文官打壓，已經淪為文官的下屬了。朱由校登基後，先是讓魯欽和周遇吉常京營事，後來又創立近衛軍由皇帝親管，杜絕了以前的以文御武惡習，使得武將地位大大提高。特別是盧象升以探花之尊，竟然成為武將，還被封為大明第一位上將，這徹底使得文臣明白，文官以武將如馬弁的日子已經一去不復返了。

但即便文官已經沒有了直接指揮武將的機會（孫傳庭也不能直接指揮），但大明的總趨勢還是文官決定做什麼，武將來具體怎麼做。現在武將竟然能參與到國家基本政策制定方面，那文武並列之勢已經不可更改了。

開會之前，朱由校道：「今日之議，便是前面提過的東方領土是否收回之事。此事與國土有關，所以這一次的會議需要有武將參加。以後都是這樣，牽涉到哪些部門，便由這些部門來參與會議，這就是朕所謂的聽證會。大家都講出自己的證據，然後來投票決定。」

方從哲道：「陛下，這投票決定是如何決定法？」眾臣也很感興趣這個問題，都看著皇帝回答。

朱由校沉吟半晌道：「當各方陳述理由之後，我們通過舉手來表示贊同某一方案，舉手人數多的一方的方案獲得勝利，這一方案就正式實施。」

方從哲想了一想道：「臣以為，這樣舉手之後，還要由陛下來做決定。如果陛下同意，則此事可施行，如果陛下反對，則此事擇日再議。」

葉向高，徐光啟，畢自嚴，孫傳庭，楊漣等人一起道：「首輔高見，臣等附議。」武將們第一次參加這樣的會議，大家有些新奇，有些緊張，結果便只有盧象升一人道：「臣附議。」

朱由校稍微一想，就明白了這個修改確實很有必要。如果按照自己的方法，最後是一個自己不願意的方案勝利了，比如這次討論大多數人不同意收回奴爾干城，那自己豈不是要同意不收回。加上這一條後，自己就可以不同意大臣們的討論結果，等於是否定了大臣們的不收回，這好象是皇帝的一言而決。

而更妙的是實際上並不是這樣，如果大臣們一致反對收回奴爾干城，那麼自己就沒有辦法要求一定要收回奴爾干城，因為自己只能否定大臣們的結論，不能用大臣們結論的反面來實施。這樣大臣們不再是應聲蟲，也能夠有一定的方法來和皇帝進行對抗。

他一直在尋求一種既能讓大臣們的意見發揮作用，又不能大幅度地削弱皇帝威權的折衷辦法，這時聽到方從哲的話，心裡不由大為高興，這種方法在很多方面都可以實行，對於自己想要實行的民主制度，實在是一個極好的啟發。

他笑道：「既然大家都這麼認為，那就這樣吧。朕可以否定你們的結論，但朕不能實行你們所反對的提議，只有我們君臣達成一致，這個結論才會有效。」

這下不僅文官，武將也都反應過來了，一起拜服道：「陛下聖明，惟陛下能作威作福。」

朱由校又道：「以後開聽證會，一定會有一個人主持，當然，不是朕，而是由朕指定一個與此事密切相關的文臣或者武將，這個主持人我們可以稱之為主席。這件事主要與軍隊有關，也牽涉民政，所以這一次聽證會的主席便是兵部尚書孫傳庭。」

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