第611章 自信（2/2）

「這主要是因為以前的北戎軍武力量沒有獨立開來，每個部落族都有一支私兵，隱患太多了！」

「設州之後，因為婦孺較多，所以相對來說好管理一些！然後北戎府便將整個北戎草原進行全面的劃片，比如北戎南域草場最為富饒，又靠近內漢，所以便專門用來放養戰馬，作為國朝軍武騎兵的最大戰馬輸出地……」

烏庭芳說的很細緻。

大體上趙元開是聽明白了，說白了就是因地制宜，統籌發展，追求的便是兩個字，高效！

這是對的！

「陛下，您現在看到的那些部落帳篷其實沒有太多的人居住，那是放牧所需的臨時駐點！」

「北戎設州之後，確定了十三個相對宜居的地方，新建城池。一來，這可以大大改善北戎子民的居住條件。二來，城池建設一改之前的遊牧屬性，讓一方人守住一方，聚在一方！」

新建城池這個州策讓趙元開眼前一亮。

為什麼？

因為這是草原大州啊，是遊牧民族啊！

遊牧民族的特點是什麼？就是居無定所，趕著牛羊想去哪裡就去哪裡，極易造成不穩定的因素，還極大的阻礙了發展！

建設城池就不一樣了。

首先，人定住了，而後形成了集群效應，有了施展州策的空間和條件！

趙元開聽到這兒，笑了笑，這次搶先了一句，道：

「烏愛卿，接下來你是不是要對朕說，十三城建立之後，公設了十三所幼堂，讓所有的北戎孩童大小就能接受大漢的文化教育？」

「陛下果然英明，不過，幼堂目前還在建設階段，可能需要等城池形成規模之後，才能發揮有效的作用！」

「無妨，只要方向是對的，路沒走錯，剩下的便是耐心等待！」

「陛下，微臣謝過陛下的理解！」

烏庭芳似乎長舒了一口氣，眸子裡頭泛著亮光，是真的開心和激動。

另一邊，李不悔一直蹙著眉頭歪著腦袋，一副雲裡霧裡的樣子，也不敢插嘴。

打仗她是行家，但內治，卻似乎一竅不通。

不過，對於這位前北戎公主，李不悔還是打心眼裡欽佩的。

「烏愛卿，你做的很好，朕這一次來看中的並不是當下的成效有多高，而是你身為一州大吏，對於北戎的發展定位和路線設定有沒有一個清晰明確的方向，你做的很好！」

「對了，北戎對於內漢的牴觸情緒，還大嗎？」

這是趙元開最關心的問題。

不過，烏庭芳卻似乎對這個問題極有信心，她的臉上滿是笑意，似乎還有一種說不出來的詭異意味在其中。

「陛下，其實微臣一直都在擔心這個問題，不過……」

「不過什麼？」

「陛下，微臣這麼跟您說吧，在情緒矛盾方面，作出最大貢獻的不是北戎府，而是雁門郡！」

「此話怎講？」

趙元開眉頭一蹙。

「陛下你還記得雁門的十萬苦民嗎？袁門滅族之後，他們因為額頭之上的奴印無法消除，便留在了雁門！」

「他們回去探過親，但一晃十多年，物是人非，已經註定了回不去了。」