第7章 不平等的「平等條約」（1/2）

「之前我跟遠東外交大臣昆體良談過三次，那傢伙討厭得很，恨不得從石頭裡榨出油，占不到便宜就算吃虧，開出的合作條件苛刻到了喪心病狂的地步，如果我敢答應，怕是要被殖民地的全體革命者們罵成『賣國賊』！」

富蘭克林老頭無奈地聳肩攤手，握著菸斗，繼續對喬安說：「相對而言，羅蘭陛下比他的外交大臣更通情達理，理解我們的苦衷，很清楚我們的底線在哪裡，開出的條件雖然也有些苛刻，但是值得認真考慮。」

「方不方便透露一下，羅蘭陛下開出了哪些條件？」喬安好奇地打聽。

富蘭克林老頭輕輕點頭，隨手使了個「法師密室」，把這片位於咖啡廳僻靜角落的區域籠罩起來，防備竊聽。

「羅蘭陛下提出了三個條件，只要大陸會議肯接受，他和遠東政府就公開承認大陸會議和大陸軍的合法地位，並且承諾支持我們抵抗斐真侵略軍，必要的時候，不惜派遣遠東部隊跨越大洋去新大陸參戰。」

富蘭克林老頭打開公文包，取出一份卷宗遞給喬安。

「第一個條件，是大陸會議所代表的，由約頓海姆、米德加德和亞爾夫海姆共同組成的『威爾諾亞聯邦共和國』，必須與遠東寇拉斯帝國簽署一份自由貿易協定，全稱是《友好互助通商航行條約》，條約的草案就在這裡，你看一下吧。」

喬安打開文件袋，取出草案瀏覽了一下，發現內容相當龐雜，總共列出三十條，六十八款。

這份條約的概述如下：

締約此方之國民有在彼方「領土全境內」居住、旅行與從事商業、工業、文化教育、宗教等各種職業的權利，以及采勘和開發礦產資源、租賃和保有土地的權利；並且在經濟上享受國民待遇。

此方商品在彼方享有不低於任何第三國和彼方本國商品的待遇，此方對彼方任何物品的輸入，以及由此方運往彼方的任何物品，不得加以任何禁止或限制。

此方船舶與飛艇可以在彼方開放的任何口岸、地方、領水、領空內自由航行，其人員和物品有經由「最便捷之途徑」通過彼方領土的自由。

此方船舶包括軍艦在內，可以在遇到「任何危難」時，開入彼方對外國商務或航業不開放之任何口岸、地方、領水或領空。

……

總得來說，這是一份以自由貿易和自由通航為主旨的經濟合作條約，由於締約雙方享有同樣的權利和義務，不存在所謂的「單方最惠國」條款，比喬安預想中的條件更公平合理。

「我原本以為，遠東政府要迫使大陸會議簽署一份類似『帝國特惠制』的條約，現在看來並不是那樣，條約的內容很公平。」

喬安對條約草案的評價，引來富蘭克林先生搖頭嗤笑。

「你沒有在外交部門工作的經歷，看不透文字背後的陷阱，我的孩子，須知字面意義上的公平，可不等同於事實上的公平。」

「此話怎講？」喬安詫異地問。

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