第1943章 改土歸流初見成效（1/2）

許國與努爾哈赤回京的第二天，朱翊鏐便召開了一次廷議。

不過這次參加廷議的大臣倒是並不多，僅限於三品以上的官員。

廷議主題當然是西南少數民族改革的問題，也就是廢除土司制。

許國與努爾哈赤既然已經回京，就證明改革一定是取得了成效。

不然以許國的性子，不達目的決不罷休，努爾哈赤昨天其實也略微提及。

確實，在許國將近兩年時間的努力之下，西南少數民族的土司制雖然並未完全廢除，但已經不是主導模式了。

而代之以改土歸流。

也就是，設立府﹑廳﹑州﹑縣﹐派遣有一定任期的流官進行管理。

土司即原民族的首領，以及流官由大明中央政府統一委派。

改土歸流有利於消除土司制度的落後性，同時加強大明對西南那些少數民族聚居地區的統治。

其實改土歸流這個方針政策以明朝中葉開始就已經開始推行，只是由於大明政府國力日漸衰弱，根本無力控制廣袤的少數民族地區，迫不得已與土官合作，對當地居民施行羈縻控制。

土司制的弊端日益明顯，矛盾也越來越大，但大明卻在有走下坡路，所以改土歸流的成效一直不明顯。

大明許多官員早就意識到了這個問題，但實力不允許，故一直拖著。

其實這也是邊患，西南少數民族爆發的農民起義不在少數。

只是不及蒙古族的傷害大，所以大明的邊患問題一直在北方，女真族的崛起也不過是後來幾十年的事兒。

但其實，西南邊患的問題一直都存在，只不過沒讓大明元氣大傷，而最最厲害的一次就是播州之亂了。

為了防止播州之亂的發生，朱翊鏐剛一登基就注意到了這個問題。

第一時間派許國大學士過去安撫鎮壓大小金川叛亂，同時對西南各少數民族進行改組，旨在廢除土司制。

這一去就是兩年。

中途還派努爾哈赤過去支援。

播州之亂肯定是成功避免了，但這肯定不是朱翊鏐的主要目的。

他的目的就是要廢除土司制，基本完成改土歸流的改革。

許國不負使命，從他的匯報陳述中可以看出，基本完成任務。

當然暫時也只能說基本完成任務。

畢竟西南少數民族多，形勢異常複雜，企圖兩年時間全部完成改革，那肯定也不現實，只是定下方向。

餘下的事，如何落實執行，還是得交給當地政府，許國也不可能長年累月在那邊經略監督幾個行省。

對於許國而言，這兩年的艱辛與心酸，恐怕只有他自己最清楚。

無論如何，如今他對廢除土司制而代之以改土歸流，應該很在行了。

包括後來去支援的努爾哈赤，相信對改土歸流也有一定了解。

這也是為什麼朱翊鏐一定要任命他為征討大元帥的原因之一。

處理西南少數民族的問題，可以看作是一個很好的「範本」。

廷議上正式的程序走完後，朱翊鏐特意留下許國與努爾哈赤，以及內閣幾位閣臣，還有吏部尚書楊巍。

首先宣布晉許國為太子太保，晉努爾哈赤為兵部左侍郎。

這是對他們兩位的嘉獎。

隨後，朱翊鏐又正式任命努爾哈赤為征討大元帥。

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