第1123章 裁撤留都初議（1/2）

「怎麼？四位都沒有一句話要說嗎？」

朱翊鏐逐一掃過。

馮保與田義是內臣，原本沒有參政議政的權力，儘管身份都很特殊，但朱翊鏐提出的這個問題實在太大。

所以他倆一時都不敢表態。

哪怕是馮保，這時候也不敢，裁撤留都的事兒，他豈敢亂插嘴？

而申時行與王承勛雖是外臣，但面對這個問題，同樣也不敢表態。這不僅牽涉到祖制，關鍵要得罪多少人？

如果說支持裁撤留都南京，不得被南京那邊衙門裡的官員罵死？

要知道南京衙門以及衙門裡的官員與北京這邊基本相當啊。

「好，既然你們都不說，那朕就來好好說說。」朱翊鏐不緊不慢地道，「南京是本朝的`肇基之地`，其地位之高當然毋庸置疑。南京作為歷史上少有的十幾個政權定都之城，其地理優勢不言而喻。」

「想當初太祖皇帝起兵時對南京的優勢非常清楚，謀臣馮國用就曾建議太祖皇帝先定南京，認為南京龍盤虎踞，乃帝王之都，先拔之以為根本，然後四出征伐，倡仁義，收人心，天下可定。」

「因南京一帶經濟優勢冠絕南方，所以占據南京就等於擁有了江南的財富根基，這也使得太祖皇帝能夠在處於四戰之地的情況下仍然遊刃有餘，掃平陳友諒與張士誠後進而成功北伐中原。」

「可是，你們想必也清楚，這並不代表太祖皇帝對定都南京完全滿意，其實在太祖皇帝心裡，南京過於偏安一隅，不能夠穩定全國，所以他才說出`以金陵為南京，以大梁（開封）為北京，朕於春秋往來巡守`這樣的話。」

「等到洪武十一年，太祖皇帝經過深思熟慮後又認為，大梁由於地理位置是四戰之地，並不適合成為都城。但太祖皇帝從未放棄過尋找新的都城，當時他有三個目標：洛陽、西安、北平。可以說三城各有優勢，只可惜太祖皇帝還沒來得及做好決定就駕崩西去了。」

「待成祖皇帝登基即位，北京成為他的`龍興之地`，自然首選北京。的確，北京地理位置更加有利於對抗蒙古、控制北方，所以成祖皇帝力排眾議，決定遷都北京，而後便將南京改為留都。」

「然而都城是遷了，可當時南京的衙門在遷都過程之中還得審理案子，維持全國運轉，也就沒有裁撤。但遷都完成後，南京衙門實際上幾近於虛設，以致南京六部前面還得加上「南京」二字，形成本朝獨具特色的南京六部。」

「如此一來，北京的機構，南京名義上也都有。小區別在於：南京六部沒有左侍郎，吏部沒有員外郎，南京都察院沒有左都御史。大區別在於：六部官員平時多數悠閒，比如南京刑部只管南京的案件，別的地方案子無權審理，南京吏部只能考核南京地區的官員……」

「無論你們承認與否，這都已經成為一個不爭的事實，那就是南京衙門，除了兵部等少數幾個衙門之外，其他大部分都被視為養老聖地，各位官員從北京退休到南京享受待遇不亦樂哉。」

「更直白地說，南京衙門權力受北京衙門控制，比如南京禮部要舉行祭祀活動得先請示北京禮部，南京吏部官員選拔被北京吏部掌握，南京戶部的財政得上交給北京戶部，諸如此類。」

「兩京官員職位雖然一樣，但南京實際上成為北京的小媳婦。既然如此，那還保留南京大小衙門以及衙門裡的官員作甚？何不精簡機構裁撤留都以減輕朝廷的負擔？難道你們不覺得留都南京如今只是一個名義上的存在嗎？」

朱翊鏐這段話有點長，但由於他準備充足，所以一氣呵成。

聽完後四個人更是沉默了。

其實朱翊鏐召王承勛與田義進京商討這個問題也不是沒有根據。

因為平時南京的最高行政機構不是南京六部，而是南京的守備會議。

南京守備是作為替天子看守南京的存在，大部分都是王公大臣。

由守備、參贊、內守備等組成的守備會議是南京最高權力所在。

朱翊鏐逐一掃視，發現仍沒有一個表達的意思，他不禁有幾分惱怒：「朕問你們話呢？怎麼一個個啞巴似的？」

「陛下，茲事體大，臣以為不宜立即表態。」申時行迫不得已開口了。

「朕沒有讓你們立即表態是否一定要裁撤留都，而是與你們商議，讓你們表達自己的意見，討論南京是否仍有作為留都的必要，以及南京的衙門與衙門裡的官員是否仍有保留的必要，又有哪些機構人浮於事可以撤了，還有哪些機構臃腫必須整改精簡，其目的是要提高辦事效率，減輕朝廷的負擔，戶部已捉襟見肘，你們心裡沒數嗎？」

問得申時行臉色紅一陣白一陣，如坐針氈，不知該說什麼好。

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