第551章未來政策（2/2）

楊錦鶴道：「許兄呀！才一年多未見，己是錦衣衛指揮使，這衣裳，這氣派。」

許顯純笑道：「全靠魏公、米伯爵關照，否則許某現在還是京里混吃混喝一千戶。今兒在這，還能遇到故人，心裡高興，必須一醉方休。」

楊錦鶴道：「這是軍營，還能喝酒？」

許顯純道：「當然不能，大帥治軍嚴勵，誰敢觸犯軍紀，定斬不饒，但是林丹汗的營地不同，只要他們能喝，就可以喝。」

楊錦鶴道：「好傢夥！居然連蒙古大汗也拿來了，好！厲害！哥服你。」

這是許顯純平生最得意之役，足以讓他名留青史，他狂咳一陣才笑道：「還不是大人們計劃得好，這旱天雷計劃，大膽厲害，本官也就是適逢其會這才成事。」

楊錦鶴道：「好！打出了咱們京城爺們的氣派了，當浮一大白，老許，哥向你打聽個事，這蒙古帝國大汗都讓咱們拿了，他們的主力覆滅在即，漠南最新置於大明治下，朝廷對於漠南諸部是一個什麼章程？」

許顯純道：「楊兄，你這是問對人了，漠南諸部之事，目前朝中大佬正在擬下章程，目前由徐大人和本官操持，這蒙古帝國，是肯定滅亡的了，漠南諸部對抗朝廷，也是沒有什麼好下場的了，這麼多蒙古人，不可能都殺光了，依朝廷的意思是分而化之，有可能設立新看行省，以承宣布政使司、提刑按察使司、都司治之，下面設立府縣，米督在南邊貴州辦得漂亮，咱們在這兒，損費錢糧無數，必須有所回報。」

楊錦鶴道：「朝廷都想到這一步了？這麼說弘吉刺部也是恢復不了啦！」

許顯純乃錦衣衛指揮使，消息最是靈通不過，他當然知道楊錦鶴與巴布之間的關係，也知楊錦鶴為何而發問，他說道：「掌兵又掌牧民，這是不可能的了，但是設立州府，要治理地方，是離不開各部大佬們的支持，這知府、知州、縣令都可以由各部首領們出任，以老哥的名望人脈，為巴布謀一大官，又不是什麼難事。」

楊錦鶴一直與許顯純吹牛打屁，巴布在下首斟茶挮水，他聽聞許顯純這麼說了，有些茫然了。

放了一輩子的牧，骨子裡都透著牛羊屎味，現在轉做明人的官兒，這合適嗎？

他們有這個難題，大明同樣有。

自至正二十八年七月，明將徐達等率軍攻占大都，惠宗北奔上都，至正二十九年常遇春、李文忠攻占上都，惠宗北走應昌，天元十年三月，藍玉率師十五萬北進，四月，到捕魚兒海，奔襲北元汗帳，至此，蒙古政權被推翻。而大明朝也面臨了對蒙古的統治問題。

首先，不能放任不管，歷史可以證明，一旦放任蒙古人繁衍，不出十年，草原上就會出現一個新的政權，所以必須加以控制。

其次，明朝無力對蒙古進行直接統治，蒙古是遊牧民族，如果對他們進行圈禁，他們隨時可以逃離。在農耕區，只要在交通要道建立城池，編戶齊民，統計耕地，就可建立起基層稅收、團練體系。但在牧區，各部落逐水草而遷徙，即使能被禁錮一時，但人可以逃亡，反正牧場到處都是。

所以，明朝只能對他們進行間接管理。修長城，建立貿易，對蒙古部族進行分封。

所以修建明長城，進行戰略防禦，在邊關安排軍隊防守；同時建立貿易體系允許對明稱臣的部族與明朝進行互市，開展貿易，從經濟上對其進行控制；對蒙古各部進行分封，從內部瓦解權利組成，防止出現大的集中政權。

三項措施一定程度上對蒙古進行了控制，在大多數時間保持了邊境的安寧，但在明朝實力逐漸衰弱後，還是引起了蒙古對中原的覬覦。

從洪武到永樂，明朝與漠南蒙古之間的戰爭持續了有八十多年，而且始終保持著進攻的姿態，而且一度打到了捕捕魚兒海，徹底斷送了元朝復辟勢力的可能，朱棣犁廷掃穴般的五次北伐漠北，還在蒙古族的聖地翰難河設立了翰難衛。

在大明朝長達一個世紀的高強度的征服里，漠南蒙古歸附，漠北蒙古遠遁北方草原（外蒙）。

但是處於實際情況的考慮，蒙古地區無法耕種，而且天氣還異常寒冷，所以無法施行人口政策。最終還是朝貢政策，通過扶持漠南蒙古完成對明朝邊疆的保衛。

現在，大明的國策居然改變，直接將蒙古納入統治之下，這一策略，前所未有，以前證明不可行的，現在他們憑什麼認為可行？

為什麼不行，對於這個問題，應該從民族性質、生活習慣和當時的形勢來考慮。

蒙古是遊牧民族，一個游字貫穿始終，雖然歷朝歷代都擊潰過蒙古統治政權，但面對的情況是一樣的，就是難以統治，基於遊牧的特性，是統治不了這些地方，無法修建城市，無法對百姓造冊記戶，對於百姓，又管理不了，這是大明目前的官僚體系無法適應和吞併得下的。