第2440章（1/2）

福山縣本地用工需求極大，勞動力數量也充足，但因為不可控的因素實在太多，陳一鑫也不敢全面啟用這些難民勞力，只能從中挑選一些老實聽話，攜家帶口的人員充作勞力。這樣一來，對難民的使用效率自然也就高不到哪裡去。

當然陳一鑫也想了很多辦法來解決這中間的矛盾，比如將表現良好的人員就地安置，提拔其中的一些人在難民中充當工頭，以提升勞動效率。但這些措施對於安置近期大量湧入福山縣的難民來說，仍不免顯得有些杯水車薪。

當然了，真正能夠化解這個困境的辦法也不是沒有，那就是解決難民對外輸送的運力問題。只要能以足夠快的速度將福山縣的難民送走，本地就不會存在收容能力不足的問題了。而這些難民去到海漢治下的新殖民地之後，完全陌生的環境和生存壓力會使得他們對海漢官府的依賴度更高，屆時管控和指揮這些民眾就會較現在容易得多。

這個道理陳一鑫當然明白，但他只是鎮守地方的將領，無權協調其他地方的運力來解決本地的問題，只能寄希望於執委會意識到福山縣所面臨的困境，拿出一些更有力的手段，向福山縣提供更多的穩定運力。而陶東來的到來，正好可以起到這樣的作用。

「走吧，去看看下一個地方。」陶東來確認了這處難民營的狀況後，也沒打算在這裡多做停留，便主動要求前往下一個地點。

陶東來已經看得很明白，這種營地的條件只能滿足生存的基本需求，即便如此簡陋的設施，建設速度也還是跟不上難民的增長，的確需要通過提供更多的海上運力解決福山縣的難民收容問題。不過當下他沒有急於對陳一鑫表態，因為他對於本地的情況還了解不多，還得再轉一轉看一看才行。

陳一鑫帶陶東來去參觀的第二處難民營距離馬家莊已經非常近，而這個難民營是在前幾年就已建成投入使用的設施，陸續經過數次翻修，生活條件就要比先前看過那處純屬趕工完成的營地好多了。

這裡的住處不再是簡陋的地窩棚，而是比較典型的北方農村茅草頂泥坯牆房子，防寒保暖的效果可要比地窩棚好多了。陶東來隨陳一鑫走進一間屋子，裡邊雖然陳設簡陋，但起碼每個人都有一張兩尺多寬的床板用來睡覺，甚至還有被褥，這比先前那處營地里難民們只能睡在稻草上強多了。

不過由於近期難民太多，這裡的居住密度也並不比地窩棚難民營好上多少，一間原本容納十人居住的屋子，現在得塞進多一倍的人，不免還是會顯得擁擠不堪。

「住這裡的難民有什麼特殊條件嗎？」陶東來一邊參觀一邊對陳一鑫問道。

陳一鑫應道：「那倒沒有，現在都是送走前一批就遷入下一批，能被分配到哪個難民營純屬運氣了。」

陶東來繼續問道：「那要是有富人在這個時候進入福山縣，不想住進難民營，而是希望享受到更好的待遇，你們怎麼處理？」

「很簡單，先交五百兩銀子作為保證金，然後會有專門負責這事的民政幹事跟他們商議具體的費用和安置措施。」陳一鑫解釋道：「駐軍部隊目前都在福山縣內外各處駐紮，所以我們在芝罘島上還有大片的空置營房，正好可以用來安置一些財力有限但又不想淪為難民的人員。這些人有家產，也懂規矩，而且惜命，一般來說會更容易管理一些。」

「那如果對住軍營還是不滿意呢？」陶東來打破沙鍋問到底。

陳一鑫笑了笑道：「不滿意那就加錢，只要出得起價錢，我甚至可以安排他搭船去江浙避難。到了那邊要什麼有什麼，就不用再抱怨條件差了。」

陶東來也笑道：「這倒也是個辦法……搭船去江浙避一段時間，可能比在這裡耗著還更省錢一些。」

「的確有這樣做的人，但數量不多，一般都是在南方有親戚熟人可以投靠才會選這條路。而且光有這打算不行，也得有錢付款，我們才能安排。」陳一鑫的語氣平靜如常，顯然是已經處理過不少這樣的情況。

真正家大業大的人，不會急於在當下這個時候離開山東，畢竟他們的根基都在這裡，絕不可能說走就走。如果真的形勢惡化，連海漢人也無法繼續保證這個地區的安全，到時候再走不遲。反正只要出得起銀子，海漢肯定也有辦法安排他們撤離這裡。

陶東來不會認為陳一鑫的處理方式過於市儈，畢竟福山縣要接收這麼大數量的難民，開支必然非常巨大，想辦法創造一些營收也很合理。雖然移民行動在財政上已經得到了國庫的支持，但如果這個過程完全無利可圖，恐怕各個相關機構的積極性都會差了很多。陳一鑫故意留出一些口子，讓有錢人出血來獲得特殊待遇，也算是一個同時解決雙方需求的權宜之計。

這處難民營的外圍便有完整的木柵欄圍牆將裡面的世界區隔開來，雖然翻牆出去也不是做不到，但海漢對從難民營出逃者的處罰極為嚴厲，尋常也不會有人敢於造次。話說回來，這難民營就算條件再差，終究有吃有住，不用擔心安全問題，但若是離開這裡，那就必須得自行解決生存問題了。

看完這兩處難民營之後，陶東來也算對本地的難民安置狀況有了初步的了解。以福山縣的條件，能夠負擔起如此之多的難民在本地暫住和中轉已經極為不易，也很難提供出更好的安置環境了。不管是物資供應、人員管控，還是轉運安排，陳一鑫的確面臨著很多的難處，能夠維持著當下這種還算平穩的局面，也算是他管理統籌能力的綜合提現了。

他們從難民營出來時，馬東強已經候在外邊，看到自家女婿陪同一名中年男子緩步而行，周圍還有不少人高馬大的護衛人員，便知這應該就是女婿所說的大人物了，當下趕緊主動上前參見。

「草民馬東強，見過陶大人！」馬東強事前就得了陳一鑫的指點，倒也沒有弄出太大的聲勢，而是走到近處才出聲致禮。

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