第五百八十四章（1/2）

正是因為這些考慮，修建安華城並不是一件小事，需要的人力以及財力物力，不在少數，所以這不是一時半刻，或者幾日就能完全確定並且完成的。▲，所以，這事易星辰也沒急於一時，唯一需要他馬上處理的，就是解決他們所收容的這兩千餘人的食宿問題。

幸好也只是兩千人，人數不算多，所以，即便情況確實有些急迫，需要儘快安頓好他們，但也不至於讓易星辰手忙腳亂。

因為，之前興華島就曾經在留尼亞國採購過大約五百個帳篷，只要將這些帳篷全部移送過來，就能緩解這個問題。

暫時解決了舊國遺民的吃住問題，眼前的壓力可以稍微減緩了些，接下來，易星辰就需要考慮增加安華城人口的問題。

既然易星辰是決定要建立一座新城，那對於一座城市而言，擁有一定規模的人口數量，是非常重要的。尤其是像安華城，那將會是一座位於西域的城市。西域所處，並非豐盛繁茂之地，自然條件本就不如肥沃的中原地帶，如果在這種背景條件下，還沒有一定的人口支撐，就很難發展經濟。經濟無法繁榮，軍事無法強大，文化無法提升，那將會導致安華城這座新興城市的綜合價值不高，那就沒有足夠的吸引力，來吸引各地商旅，吸引西域人口。

因此，在建立安華城之後，還是要大力發展人口數量。

易星辰把自己的想法提出來，交給內閣討論——安華城，該從哪個地方引進人口？應該設立一些什麼制度，採取什麼措施或者手段？這些問題，都將會是興華帝國內閣需要得到結論的。

經過一番商討之後，帝國內閣向易星辰匯報了他們的商議結果：他們一致認為，為安華城引進人口，夏國會是最適合的來源地。

這是因為，此時正值興華國與夏國爆發大戰的時期，兩國交戰，地方必然因為戰爭而處於混亂，這時候，興華國可以派人暗中從夏國伺機掠奪人口，並將他們直接送到安華城，讓他們無法返回夏國，而在安華城定居。除此之外，還有一些地區受戰亂影響而痛失家園的俘虜等等，也都可以一併列入這個考慮的範圍。

帝國內閣的這個提案，讓易星辰有些吃驚！雖然在這當中，易星辰贊同接納各地戰亂俘虜，送到安華城定居，但他沒想到的是，內閣竟然急而生亂，想要從夏過搶奪人口。易星辰驚訝過後，帶著不滿，一口否決了內閣的提案！

原因很簡單。

在易星辰對興華帝國的規劃管理的理念當中，他是要把興華帝國建設成為一個文明國家，是以威望和大義稱霸蒼穹大陸的強盛帝國，而不是像一些周邊沒有被開發文明的野蠻部落一般，為他國而不恥的，所以，興華帝國皇宮眾臣，做事要有大義，不可成為他國詬病的一群野蠻統治者。所以，興華帝國萬不能像東離國之類，做出掠奪人口那種不可理喻的事情。也就是說，興華帝國最好是能夠憑藉自身的威望和名聲，吸引其他地方的人民前來投靠等等方式來擴充地區人口數量。

事實上，興華帝國與夏**隊，在雲州地區交戰之時，所提出並且強調的口號，正正就是要保國安民，救民於水火之中，是救人的。因此，如果興華帝國在夏國境內，這邊才剛剛大宣旗鼓地告訴夏國國民，興華帝國是尊重民生，以安穩民生為宗旨的，但另一邊卻竟然大行搶奪，破壞夏國民眾生活安寧的事，必定會招致一個最難以挽回的結果——失去民心。

民心一失，覆水難收，那是易星辰最不願意看到的局面。

因為，打從一開始，易星辰興兵攻打夏國雲州的目的，本就不是要侵略夏國，而是要保證興華帝國的利益不受損。如果夏國不是要損害興華帝國商人的利益，沿途搶奪興華商隊，易星辰又怎麼會同意出兵？至少，不會在興華帝國實力不強的時候，派出軍隊攻打他國城市的。因為，同一時間，多線作戰，多線投入，對一個國家的發展來說，是相當不明智的做法，那會拖慢國家發展強大的進程。

只是，正是因為夏國如同強盜一般，侵擾了興華商隊，這才使得興華帝國出手。如果興華帝國在這之後，所做之事與夏國無異，那豈非成為一個笑話？

所以，易星辰自然是態度堅決地反對了帝國內閣的這項提案。

帝國皇帝反對，內閣方面自然就沒有繼續討論在夏國掠奪人口的計劃，也當下廢除了這個提案。

那麼，人口引進的方向，就需要改變一下。

經過複議，內閣認為，可以考慮吸引西域人口和羅馬帝國的人口。只不過，雖然選擇這兩個目標，但也並非會是個順暢的計劃，因為安華城在建成後，要吸引這兩個地區的人口，都無可避免地要面對一定的風險。

其中，西域人口有限，不同於繁盛的中原地帶，西域地區，往往都是地廣人稀的局面，並且大多數人口，已經集中在幾個有限的國家或者城市。比如樓藍國、西野國、溫宿國、山水國、安息國等等。

安華城崛起後，要想從這些國家吸引人口，必然要與這些國家產生矛盾，這就是無可避免的風險。

基於這方面的考慮，內閣認為，要在西域發展，安華城需要採取遠交近攻的方式，避免被群起而攻。

易星辰想到了距離安華山最近的樓藍國樓藍城。根據安華山電報站站長魏思明提供的信息，樓藍國人口二十餘萬，已經是個規模不小的國家，而樓藍國的樓藍城，更是一個約有十萬人口的城市，是西域少見的城牆高，人口多的城市。

興華帝國想要在西域獲得發展，以後找不到和平相處的辦法，肯定要與樓藍國打過一場的。

易星辰沉思，他在想著，是否需要通過空間通道，先派一支軍團，攻破樓藍國，然後，安華城就能在不需要面對樓藍國對其存在潛在威脅的情況下，在此發展。

但現實情況，似乎也不是像這個設想一樣，那麼的理想。雖說，易星辰倒是不畏懼樓藍國，即便真是需要打上一仗，易星辰也不是無法應付，但問題是，

安華城現在還沒有開始修建，更別談還需要一段長時間去發展壯大，如果在一切還沒有成為現實之前，貿貿然引發戰亂，攻打樓藍國，，對於地區穩定而言，是無效的，反而加重混亂。有可能會導致東西兩地貿易遇到阻礙，對安華城沒太大的好處。

而且，興華帝國距離樓藍國太遠，遠水始終救不了近火，如果引發戰亂，有可能導致其他軍團勢力的報復或者侵擾，那時候，興華帝國即便有心解救安華城，恐怕也是有心無力了。

基於易星辰的考慮，內閣提出了另一個辦法，就是繼續從羅馬帝國引進人口。羅馬帝國是奴隸制國家，山鷹特戰隊成為一支長期存在的特戰隊伍，在羅馬帝國進行活動，解救奴隸。然後，這些奴隸可以轉化成為安華城的人口。

易星辰思前想後，兩個辦法各有利弊。

不過，無論使用哪一個辦法，興華帝國都要注意安華城的人口結構。還要注意人口流動的問題。必須加強中央集權，不然遠離帝國中心的安華城很容易有獨立的思想滋生。

因為安華城還沒建成，所以易星辰與內閣的討論，僅僅是形成了文件。這些文件會在安華城建立之後，成為安華城的準則。

帳篷之後，是大量的建材、水泥。

安華城將會一個大城市，建城專家從實用的角度，分成幾個步驟，進行建城。

安華城將會分成兩個部分，一個內城與一個外城。

內城，可以先修建四面五米高的城牆，占地面積不廣。這部分可以在短時間內修成而成，主要用於駐紮軍隊與城守府。在沒有修建外城牆之前，一旦有危險，安華城的居民可以躲入內城自保。比如遇到狼群，或者巨獸，可以躲入內城，暫避風險。

山鷹基地，魏周全對著兩千逃難的民眾，宣布了帝國的決議。

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