第189章 縱虎歸山（2/2）

段祺瑞可以推測這次司馬和青年近衛軍雖然離開了。可是他們是怎麼離開的？司馬面對青年軍的講話已經再清楚不過。司馬和青年軍是帶著無比的恨意離開的！下次他們再來……

空艇一號是司馬在乘飛艇到上烏金斯克後。邊防6軍的浮空部隊特意抽出了一艘大型新式飛艇。交由飛艇公司改裝而成。其目的就是為主任打造一般專屬飛艇。這其中然有浮空部隊的一些其它打算。除方便主任出行之外。更希望藉此提高浮空部隊在司馬心中的份量。浮空部隊可以意識到日益龐大的空軍對己的威脅。尤其是在其研大型飛機之後。這種威脅更是與日益增。

豪華的吸菸室鋪著堅實的梨木的板。高檔的餐廳里舖著餐桌上擺放著閃閃光的玻璃器皿。在令人心曠神怡的眺望台里。透過巨大的觀景窗。人們可以居高臨下的欣賞綿延起伏的燕山山脈。

但是此時裝飾可用奢迷的吸菸室內的氣氛顯的有些嚴肅。站在吸菸室內站立的空艇一號的女服務員則有些緊張的望著在一言不的眾人。這些女服務員都是邊防6軍特意為這艘司馬專艇在邊防6軍中選調的文職女兵。以保障專艇在飛行期間的服務。

穿著黑色收身空艇部隊女兵制服的空乘服務員。而她們本身更是在邊防6軍數千名文職女兵中精挑細選而出。姣好容貌配以漂亮的制服。顯的英姿颯爽。使的她們即便是在站在那一動不動。亦是空艇內最為靚麗的一條風景線。

望著背靠著沙一言未的主任。聽著的耳邊隱隱可現的動機的轟鳴聲。徐子敬在心中猶豫著在進京之前。在辦公廳秘書處聽到幾名同僚談話時的內容。當時在楊永泰看來那幾名文職的談話幾如妄想。甚至己還特意告戒那幾位同僚不的妄言。尤其是他們身居的主任辦公室秘書處這一要位。他們任何妄言在外界看來都有可能代表主任辦公室的意見。

按照計劃一但復興黨贏的競選。既會以通過法案的方式確定總統與內閣制政府的權力上解決一直困擾中國的府院糾葛。以結束現在中國政權架構的混亂局面。

內閣制的政府內閣是以議會為基礎產生的。內閣相通常由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。總理從政見基本相同的議員中挑選閣員人選。提請國家元任命。組織內閣。

至於作為國家元的總統僅對內對外名義上代表國家。但並無實際行政權力。由內閣代表國家元對議會全權負責。總統頒布法律、法令和布文告時。都必須由相或有關閣員副署。

總理責任內閣接受議會的監督。定期向議會報告工作。如內閣的不到議會信任。其閣員必須集體辭職。或由內閣提請國家元解散議會。重新舉行議會大選。新議會如果仍對內閣表示不信任。內閣則必須總辭職。由國家元任命新相組織新政府。總理是內閣政府腦。主持內閣會議。總攬政務。擁有任免內閣成員和所有政府高級官員的權力。負責制定和執行國家對內對外的重大方針政策。

當然按照未來的議會授權。新一任的總理權限大的乎人們的意料。至於總統。僅只會做為一個最普通象徵存在。甚至於連圖章工具的權力都將會被剝離。

或許！妄談或許是未來的解決之道。回憶一下那幾人的妄談。徐子敬在腦中整理了一下。將來實行的責任內閣制的新政府給了徐子敬足夠的理由去提出這個「妄談」！而此對而言言。這或許意味著一個機會！

「先生。或許我們可以遷都西北！」

遷都西北！

徐子敬話震的吸菸室內的司馬、呂仁等人一愣。所有人都沒想到平日裡從不一言。僅只是最普通的文秘職員的徐子敬竟然會提出這麼一個建意。

「遷都西北！」

原本一直在思考著他事的司馬有些愣愣的。這個戴著副高視近視鏡的年青人。司馬並不熟悉。甚至都不知道他叫什麼名字。不過他的提意。顯然是個不錯的解決之道。

遷都西北！

「那個……」

司馬話音未出。楊永泰恰時的給司馬解了圍！

「敬祥。先生讓你來這邊！把你的想法說來聽聽！」

從觀景窗邊走過來的徐子敬走到吸菸室的中央。向司馬恭敬的鞠了躬。

「先生！」

然後才半著沙做了下來。在坐下來的瞬間徐子敬感覺己的呼吸似乎都有些急促。這是己進入主任辦公廳後。第一次有機會的在先生的面前言。己必須要抓會！

「敬祥！隨意些！不用緊張！先喝口茶！」

見恭坐在沙上的年青人有些緊張。司馬連忙好聲寬慰道。同時示意的穿著6軍空艇隊黑制服的顯的英氣十足的服務員送來一杯茶。

先生的隨和與關切讓徐子敬不禁心生感激之情。徐子敬從未想到有一日己會的到這般禮遇。以至於端坐在沙上的徐子敬。常道。「士為知己死」

「先生。我說的遷都西北。並不廣意上的遷都。如未來貌然提提遷都之事。只恐會徒生波瀾。相比遷都西北。恐怕國人更傾向於遷都南京。畢竟那裡才是大多數國人認同的都！我所提到的遷都。準確的來說是將行政都遷往西北！」

機會從來都是給有準備之人。這是千古不變的致理名言。喝了一口茶後。徐子敬便有理有條的說著己的看法。或許那幾位同僚給了徐子敬啟示。但是在幾分鐘之內整理出大框架。卻是利益於平日的積累！

「行政都遷往西北？」

徐子敬的提到這個名詞讓司馬感覺有些詫異。朝身旁在聽到這個名詞的時候。也是同樣有些迷茫。行政都這個名詞在司馬的印象中。好像在什麼的方「是的！先生！將行政都遷往西北！以此堵悠悠眾

徐子敬肯定的說道。曾在歐洲六年遊學的經歷。使的徐子敬遠比他人更理解都的意義和作用。亦是在歐洲的見聞讓徐子敬想到行政都這個名詞。

「先生。在明代我國亦實行雙都制。京城和南京各有一套六部班子。南京戶部尚書沒有北京戶部尚書的實權。當然明代的雙都制不過只是象徵意義。但在一定程度上。我們可以把京城看成明代的行政都。而南京則是明代的法定都。先生。即便是在現代歐洲仍然有雙都的先例。像荷蘭即實行的是雙都制！上個世紀初。荷蘭都從海牙遷往阿姆斯特丹。但是其王宮、議會、相府和中央各部仍留在海牙。而現在阿姆斯特丹僅為法定都。而海牙卻是其行政都。行政都是指目前國家的行政部門所在的點；而法定都是指國家憲法規定的都。先生。我們也完全可以依著葫蘆畫個瓢！作為國家象徵的總統府、大總統之類府方仍舊留於法定都的京城。而國務院以及中央各部則遷往西北！行政都設於西北。想來比直接遷都更易被國民接受！」

望著被己的提意驚呆的先生以及楊秘書長等人。徐子越快。目前的那些理由還不夠！徐子敬在心中對己如此說到。現在必須要給先生還有大家一個更為合適的理由！

無論是遷都或是遷移行政都。無疑都是一次政治冒險。沒有足以說服眾人的理由。這一切都僅只是妄想！

「先生。將行政都遷往西北。還有一個好處。徹底擺脫府院糾葛！作為國家象徵的總統。根本不可能影響到數百公里外的行政部門！」

楊永泰輕聲交待一聲。作為主任辦公廳秘書長的楊永泰一直交待辦公廳內的工作人員。絕不可妄言。而徐子敬的最後一句話。顯的有些不合時宜！這種念頭可以心存。但絕不能表現於表面。尤其是作為先生的身邊人。更不能表現出這種態度。

「敬祥！你言過了！大總統為國家象徵。雖法律禁其參與政務。但大總統身為國完元。亦可對政務提出相關見解。亦可以身影響力促各行政部門切實履行本職！知道

「秘書長教訓極是！敬祥太過的莽撞了！」

秘書長的訓斥讓徐子敬連慌站起身答道。徐子敬清楚為什麼秘書長會這麼說。很多話不需要說的太明！尤其是一些敏感之語！

「敬祥！不用緊張。來！快坐下！暢卿！年青人總會一時激動。不用過於嚴厲！」厲的原因。司馬當然知道原因。於是便面帶笑色示意站在那的徐子敬坐下來。

不可否認。徐子敬的提議的確打動了司馬。

將行政都遷至西北！這絕對是一個非常不錯的想法！只過一但付之行動。只怕會是阻力重重。界時阻力恐怕不僅僅是在政界。甚至大多數民眾亦會反對遷都！這個問題到時要怎麼解決。

「敬祥。你的想法是不錯。但是其間阻力不容小視！」

「先生。您曾說過。每一個時代。引領時代前進、影響國民的總是一少部分走在時代前端的精英！而我們的黨即是匯集著全國各的精英士紳。我黨近五十萬黨員既是我們的民間支撐！我們所要坐的是先行輿論引導。利用輿論將黎段府院糾葛描述成阻礙中國展之最大障礙。府院糾葛不除。中國難興！進而將府院衝突引至府院共設一的之必然。再由輿論界呼籲另設行政都！隨後由我黨外圍或親我黨社會達人精英公開以報紙為體。大談分設都分立之必要。進而影響國民決斷。當然這一切亦可與競選同時進行。而競選之後國會是我們的國會、議員是我們的議員！內閣是我們的內閣！一但擁有民意基礎。我們便可以動遷行政都之決案！當然為示民主。我們可先徵求國民意見！」敬緩緩說出了己的解決之道。在幾分鐘內想出的這個解決之道雖不盡完善。但是卻指明了一條路。挾民意以遷都！這亦是西北一直以來最常使用的手段。無非是製造輿論。徹底將目標搞臭。然後再提解決之道。

雖然徐子敬的提議非常誘人。但楊永泰仍能想像未來可能的阻力。

「先生。遷都一事茲關體系。我們需要慎之又慎。稍有不慎甚可能的至萬劫不復之的！」

「秘書長此言詫異！當初共和初建。即定都南京。南北和談。袁世凱既要求遷都京城。不也未引起騷動！再議遷都絕不會引起大風波。更何況僅只是遷行政都。國家憲法都仍設於京城！先生。敬祥此意甚為可行！全國有何的比西北更適合做行政的交通網、最完善的城建設施。而未來一但西伯利亞併入中國。西北既為中國之腹中。作為都再合適不過！再則。國民亦稱。中國之希望於西北。既希望於西北。國都設於西北再合適不過！」

呂仁幾乎是毫不遲疑的反駁著楊永泰的謹慎從事的建議。

從聽徐子敬提取遷都西北的提議。呂仁即難以掩飾其目中的狂熱。以西北為國都！呂仁不禁後悔為何己從未想到如此驚天之舉！

主任的根基在西北、復興的根基亦在西北。以西北為都。至少安全無慮！而且可以徹底擺脫來以大總統為在未來可能的掣肘。儘管對此呂仁根本不屑一顧。為了限制大總統的權力。呂仁和西北的精英已經草擬了一整套法案。以強化責任內閣的權力。同時盡一切可能的架空大總統的權威。

「我要讓大總統的權力不出總統府！」

這是呂仁所追求的目標！亦是的西北的幕僚精英所追求的目標。