第250章 盤點（1/2）

和9年1月17日從前夜開始的一場大雪使得京城完白所覆蓋。京城滿是一片的銀妝素裹。此時這坐在一定程度上被視為共和中國之心臟的城市看起來竟然顯然有些的安靜。

京城國會胡同兩側的停車道上已經停滿了中華1系、3系高級轎車偶爾也可以看到一些2系轎車在國會外身著黑色的呢絨大衣警察的荷槍實彈的站著崗。儘管天空飄落著鵝毛大雪但京城內國內外媒體的的記者仍然早早的趕到國會外一些記者看到熟悉的議員時總會的高喊著他們的名字向他們詢問一些內幕消息今天的會議有著多重方面的意義一是這或許是國會在京城召開的最後一次年度會議而且今天新內閣在執政一年後第一次做政府工作報告。

上午十點當司馬的座車的駛入國會胡同擠在路邊的記者拼命拿著相機朝著總理的座車圍了過去儘管記者被特勤局的特工隔離在數米外但仍不妨礙他們用照相機拍下總理從下車到步入國會的鏡頭一些眼尖的記者注意到今天總理盡然自己提著一個文件包！一時間記者們的鏡頭紛紛轉身總理手中的文件包文件包內裝的是什麼？

相比於西北的「基石」議會廳京城的國會儘管已經經過重新修整但仍顯得有些「小家氣」半園形的向著講台的階梯座位上各省的參眾兩院的議員按省屬、黨屬散亂的坐著國會會場內因為議員之以及旁聽記者之間的交頭結耳而顯得有些的嘈雜。

「國務院總理到！」

隨著一聲通傳國會內響起原本隨意坐著的議員們紛紛站了起來議員們紛紛起立朝著入口處望去隨著門處出現司馬的身影掌聲在國會內響了起來。

在掌聲中走到席位前的馬按照慣例分別向議長、議員行鞠躬禮隨後才落座靜靜地等著接下來的言。

一直端坐在長席上參議院議長王家襄敲了一下木錘以恢復國會內的正常秩

「請和國務院總理作共和八年國院工作報告！」

起身緩步朝著講台走的司馬步子顯得有些凝重司馬可以感覺到此時國會內八百餘名兩院議員和數十名得到許可的記者目光都集於自己地後背今天是自己向國會遞交國務院工作報告的日子將由國會兩院進行審議當司馬雙手扶上言台時掌心傳來的涼意讓司馬情緒為之一松。

「尊敬地議長先生。諸位議新聞界地朋友！現在我代表國務院。向國會作為政府工作報告。請予以審儀！

和八年在共和國地歷史上註定是極不平凡地一年。我們地國家和國民經受住了前所未地考驗。在四萬萬五千萬國民地努力下。我國完成了國家真正統一、解散省軍、建立了一支效忠於國家地國防軍。同時我國地實業經濟同樣取得了巨大地成就。

國民經濟繼續保持高增長。國民生產總值過365。比共和七年增長184%。政府財政收入。增1！政府財政支出5875億元！」

在說到財政收入時司馬聲音一頓。然後環視著議會內就座地議員。政府財政收入地增長背後有著什麼。恐怕他們多少都曾了解。為了徹底掌握國內稅收財權。共和八年下半年與各省之間地扯皮幾乎是國務院主要工作。

任何政府都懂得。自已掌握地財源越多。統治起來便越得心應手。因此。對政府而言。它總希望受自已支配地財源多多宜善。但是。歲入不可能無限制地擴大。政府想儘量擴大歲入。而現實中存在諸多限制政府汲取財政資源能力地因素。

在世界範圍內中央政府與地方政府（省及省以下）之間圍繞財力分配地政治鬥爭從未間歇過。在全世界都是如此。更況是已經養成了「自治傳統」地國內各省。如果收回軍權是保證國家統一、和平地根本保障。那麼收回財權無疑是保障國家長治久安與未來展地根本保障。

十九世紀末清朝中央政府的財政收入至多只占當時國民生產總值地百分之一至百分之二而革命後的北方政府地方截留過的7成中央可謂是窮困莫名。而在歷史上直到北伐成功後的共和十七年雖經種種努力南京中央政府的稅收也不過相當於國民生產總值的百分之二。既使加上省及省以下各級地方政府的財政收入全部財政收入充其量也達不到國民生產總值的百分之五。

可以說無論是清末或是北方政府、南京政府時期財政收入的不足嚴重限制了政府推動經濟現代化的努。

而在短短几年內由自己的中央政權就能使這種局面一舉改觀不能不稱作一種奇蹟。與歷史上的任何一個時期比較目前中央政府財政在資源配置和分配中的作用也顯得十分突出。

強有力的汲取財源能力使政府得以加快資金形成度並將資源集中用於自己認為急需的產業和地區而現在相對良好的財政收入則是未來的國家工業展的保障。

「至少有26億是西北的貢獻的！」

一名西北籍國會議員在心中的自語著。

西北省一省貢獻中央政府財政收入之半在國內是人所共知的事實。

「……共和八年一月至少十二月我國鋼鐵產量為36o萬噸其中鋼材的為1噸粗鋼11噸鐵1萬噸！相比上年增長325%！各類機加工具機75166萬台相比去年增長211。機動車輛產量885萬輛（包括貨運三輪車、摩托車）相比上年增新造百噸級以上鐵殼機動船泊785萬噸相比上年增長215%。煤礦產量為3515萬噸相比上年增長278%。石油產量1385萬噸相比上年增長3787%。……」

儘管這些數字在座的議員和記者都通過各個渠道早已獲知但是當這些看似枯燥乏味的數字從司馬的唇間吐出傳入他們的耳內的時候他們仍然忍不住激動的鼓起掌來這些數字看似並不代表什麼但任何都知道其間的份量這些數字甚至於在一定程度上代表著多少代中國人的夢想。

儘管這些數字或許不及世界四大列強地產量的零頭但國人卻明白這一些僅只是開始如果按照現在的展度或許不久之後中國也將真正擠身工業強國之列用報紙上的話說現在的中國只是「工業後進國」距離工業強國仍然有很長地一段路要走。

「……在交通方面共和八年全國累計新建准軌鐵路34185公里在建鐵路4156公里。新建三級柏油公路278萬公里渣土公135萬公里。新建沿海港

擴建海港13。……」

在司馬表報告的過程中多次被有些激動的議員用掌聲打斷無分黨屬、派別此時的兩院議員們只是在盡著一個共和公民之責在分享著共和國成就時以鼓聲回報。

當他們為共和國一年修建了滿清十餘年之功方才修成的鐵路而鼓掌著這些議員並不知道在大洋彼岸地美國在188o年至189c年的1c年間鐵路幹線運營里程15萬公里增加到268萬公里年均建設118萬公里。

其中1886年至189o年年均建設1萬公里那是近三十年前的事情！

「……全國糧食總產量約為斤！這些成就標誌著我們在國家和民族復興地道路上邁出了新的堅定的步伐。……共和政府將在明年內完成中央銀行的籌建和紙幣地行工作共和政府所行的法定貨幣暫定為華元根據各商業銀行的建議我國仍將繼續使用位政策政府計劃將在半年內完成全面幣制改革介時將廢止的銀元、銀元券以及商業銀行、外資銀行紙幣流通。

根據規劃共和府從明年開始將在未來四年內通過政府投資、工業公債、社會籌股等一些系列方籌集國家工業展資金用於建設包括鋼鐵、冶金、煤炭、電力、機械、汽車、造船、化工、石油等重點工業建設項目三百五十二個新增大中型項目四百二十七個其中大型鋼鐵企業聯合八家。另外將新建目前國內迫切需要的大型銅冶煉工業以及其它有色金屬冶煉企業同時期將通過中央投資參股的方大加快建設各省各類金屬礦產開採和冶煉地中型企業。

為確保未來工業以及地經濟展所需能源政府將進一步加大在煤炭以及電力行業的融資、投資力度將在各資源省建立一批新地大中型煤礦明年年內將開工修建二十二座火電廠和六座水利電站總裝機容量將達到六百萬千瓦以滿足我國工業以及國民生活需。

今天我正式國會提交「國家工業展四年計劃草案」並希望國會儘快通過審議！要知道我們的敵人隨時都可以利用我國技術上、經濟上地弱點來進攻我們因此我們不得不加快國家的工業建築以免錯過時機而能儘量利用喘息時機趕快在中國建立工業化基礎……從明年起中央政府將通過直接投資、中央銀行融資、鼓勵商業銀行融資地方式加大在汽車製造、工具機製造、船泊、航空等多個行業投資力度以進一步加快我國實業展。……尊敬的議長、諸位議員我們面臨的任務艱巨而繁重我們肩負的責任重大而光榮在未來的的道路上無疑將充滿諸多的困難讓我們共同堅定必勝信心勇敢面對挑戰創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於國民的新業績！共和萬歲！」

司馬在的國會表的國務院工報告通過廣播傳至了全國此時在收音機前傾聽國人大都驚訝於一年來的國家所取得的成就他們中的絕大多數人並不知道那些數字是什麼概念但卻多少知道這些數字或許代表著一件事國家要富強了！

不過對於一些人而言們從中所看到的卻是商機！總理在政府工作報告上承諾要加大對實業界的政府投資、融資這無疑是在向人們透露出一個地信號政府或許已經制定了完整的工業展計劃這意味著什麼？

財富！

「四年計劃！352、！」

幾乎每一個聽到政府工報告的實業界的富商都留意到這四年計劃和其間兩個數字在他們的看來這些數字所代表地是進一步擴大產業的機會現在的中央政府在實業投資上仍然沿用過去的西北的老一套政府參股、社會籌股、銀行融資。

管政府資產委員會占有一定份額地股份並在短期內主導企業的建設運營但是對於柄持「公私官民平等和政府不與民爭利」的法律原則這些企業最終都會在政府收回投資後底價甚至幾於象徵性地價格轉售予民間資本按照西北的慣例是民間大股東優先原則如果這樣的話！

這是一個機！千載難逢的機會！

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