第1198章 區域經濟競爭（2/2）

五六年前，幾乎各地政府都藉助政府手頭的資源，不管是從民間、還是從地方稅中弄錢籌建地方產業，這其中自然免不得有失敗、有成功，甚至從秦鎧目前拿到的數據看來，失敗的數量更勝與成功者，倒是各省都先後成功的建成了一批公私合營的輕重工業，而這些算是國資的產業，成為了地方財稅的第一塊重要收入。

不過，這些地方工業的產能，幾乎在短短兩三年間，已經被各地雨後春筍般崛起的工業園產業所替代，今年在秦鎧拿到的各省財稅報告上，來自民營的紡織、繅絲、加工、木材加工、玻璃、農產品加工產業，已經迅速取代地方公私合營產業。

這也直接對國家稅、地方稅的收入產生了極大的影響，過去1o年間，整個國家稅年平均增長率超過14%，而近三年間，地方工業園區間競爭更是進入了幾乎算是白熱化的狀態。

地方產業說白了，還是具有極大的相似性，這一點秦鎧更是心知肚明，你讓兩個相鄰不過幾十里路的縣城去建造一個完全不一樣的工業區，這幾乎是無解的難題……而地方產業急劇擴大的直接影響，就是地方上產業的興衰與區域性的產業競爭。

秦鎧手中正在仔細斟酌的，就是商業部匯集各省行文後準備發布的新一批產業促進方案，他自然明白，全國性的地方商業促進體系的建立，以及自己倡導、以法律和嚴苛的執法構建的市場規則，使得地方保護主義遭到了滅頂之災，終於造就了如今地方產業井噴式爆發的良好局面。

而幾乎完全是由地方政府主導的區域性產業競爭，已然成為了國內經濟崛起背後最強有力的推手，這種幾乎集結官方、民資全部力量投入的產業競爭，完全是全力以赴投入到極其激烈商業競爭，並且快速造就了這時代中國第一批產業階層。

與之對應的是，各地主導的產業園區，在殘酷的市場搏殺中，命運各異，有人得道升天，有人墜入深淵，商業部如今拿出來的產業促進方案，其實更大程度上是一種來自頂層的地方扶持辦法，希望通過給予地方更多新產業的機會，以維護地方財政的持續增長。

不過，秦鎧考慮再三後，卻還是十分決斷的在9月25日的內閣會議上否決了這一方案，地方政府主導的園區建設競爭，至少目前來看，顯然是行之有效的經濟增長方案，但是，政府過度介入經濟的結果，他清楚的很，滋生**和效率低下，這毫無疑問是最終的結果。

&nb月初，北京政府向各省發布了新產業促進計劃，原本有地方政府主導的產業推進，變更為由地方商業投資為主、地方政府以土地、政策入股的方式，民資獲得了產業的主導權，而地方政府則獲得了穩定財政收入的新渠道。

短短1個月內，來自各省的報告匯聚的信息，讓商業部、工業部都是歡欣鼓舞，新投入包括新型農產品加工、菸草、酒業、金屬加工、標準件生產等產業，幾乎毫不費力的在包括海外17行省在內的45個省，至少獲得了近千個產業投資，而且熱度依然不減！

其中頗有些出乎秦鎧預料的是菸草行業的競爭，由南洋重工主導的技術轉讓，卻沒有掀起自己預料中的大爆發，全國範圍內僅僅籌建了不到3o家菸草產業，對於這份產業的暴利，作為南洋體系高層無一不了解，唯一可能引起這種奇怪現象的，可能就是達到近7o%的菸草消費稅，當然，他毫無改變這一條的設想，這份產業所具備的未來，他絲毫沒有懷疑過。

紛沓而來的國家經濟信息，讓秦鎧心滿意足之餘，他更有興趣的是，新一輪的產業競爭，將會為這個國家帶來如何驚人的發展，對此，他興致盎然的拭目以待！