第1136章 土著的難題（2/2）
他看了眼幾位大將，拍了拍桌案旁一大堆的公文，「賡堂、章奎，五六年間，軍隊要做好艱苦奮鬥的心理準備，海軍方面，除了北方艦隊、訓練艦、海試艦全力保障，但是新艦隊是不可能投資的，陸軍方面，軍事訓練和集團軍火炮訓練可以保證，其他方面都要盡力節儉，國家所有的資金都要投入教育、農業、工業……」
對於這樣的消息，這幾位除了咧咧嘴，也都沒什麼異議，事實上，北方艦隊成立後，各大艦隊的投入都已經銳減，人員訓練成為了軍方唯一比拼的內容，全國範圍內的預備役制度，通過立法已經迅速形成規模，整個國家軍隊體系已經達到了陸軍80個整編師、海軍3大艦隊、8個整編陸戰師的規模，更重要的是，七八年間，整個國家已經形成了超過百萬數量級的預備役力量。
秦鎧自然明白在這時代軍事力量的重要性，而陸軍最重要的，就是預備役力量的比拼，但是，龐大的陸軍，意味著就是龐大的開支，現在，光是維繫這樣龐大軍事集團的，每年支出已經達到4000萬元，這已經是整個國內實行極其低廉的義務兵役制度情況下，若非國家財政高速增長，放在十年前，光是軍費就拖垮了財政了！
聽到秦鎧的表態，雖然這三位顯然早有心理準備，不過還是略感失落……當然，今天在這裡議事，可不是專程為英國人激進的軍備競賽方案，而是為了確保國家軍事力量能最高效投射到如今已經顯得太過遼闊的新中國疆域！
秦鎧深知即將來臨的20世紀將面臨的最嚴重問題，民族意識將會逐步被喚醒，對於大中國的本土地區，他絲毫沒有太多的擔心，但整個南洋地區，這才是他所必須關注的，事實上，從列強手裡逐步拿回原本就歸屬大中華的藩屬之地，他就一直在潛心布局如何解決這個問題。
將整個南洋地區開闢為自由港貿易區，就是為方便從經濟上徹底對當地的全面控制，從最早歸附的北越，到最後以邦聯形勢存在的緬甸控制區，當地的農業已經完全被蜂擁而至的國內輕工業產品徹底淹沒……同時，秦鎧還在戶籍制度上大做文章。
持續近10年的大移民計劃，開始後就從未降低規模，而此刻唐紹儀說的正是這件事情……一張覆蓋整個南洋和東瀛四省的大地圖正懸掛子他們身後的牆壁上。
「自85年啟動越北移民計劃後，去年已經達到了一個峰值，整個1896年，國內17省按照《海外移民及補償案》，一共向越北移民14萬6千人，向呂宋移民9萬8千人，蘇門答臘、爪哇移民4萬3千人，海峽殖民地擴建華人區32個，同時，從南洋諸省向澳北、新疆、外東北移民48萬人，在三地各新建移民城一座，耗資300萬元！」
唐紹儀說到這裡，從身邊厚厚的公文袋中抽出一疊報告，然後指著其中一份，「根據南華、呂宋、越北、海峽殖民地、爪哇各省的戶籍統計資料，已經主動歸屬華裔血統的當地土著，加上大批的移民，已經從7年前總數的7.5，快速提升到如今的33.7……總理提出的、十年內將華人、以及華裔血統國民比例提升到60的目標，只要穩妥推進，完成可期！」
當然，這位國家財長的話題，很快就轉到了錢的問題上來了，「總理，光是這每年幾十萬移民的組織和運輸，馬尾海運就投入了超過40艘大型商船，而在人力上，若非是軍方的支持，那得投入更多的資金，所以，我仔細考慮並且收集了一些信息，有一個新提議！」
秦鎧輕輕哦了一聲，唐紹儀提到的問題，他自然也是明白的很，這時代可沒有後世那種一次性乘坐數千人的大型遊輪，即便是舒適性最佳的商船，說實話在海上也是艱苦的很，而事實上，承擔這一系列繁重移民任務的馬尾海運，為此付出的巨大損失，若是真仔細計算起來，定然十分驚人。
即便是這樣的全面控制經費，移民以及移民後的政府基本補助，也耗費了巨額的資金，唐紹儀提供的數據顯示，1896年近30萬內地移民就耗費了1200萬元的政府補貼，好在，一部分是以移民地的土地和經營權來兌付的，而當地土著的移民，可遠沒有這麼好的待遇，在外東北、北澳移民城裡，條件相對艱苦的多，政府給與的，也僅僅是糧食補助而已，更別提悶罐子似的海上運輸。
不過這也架不住秦鎧計劃中的大幅度削減土著的計劃，除了華裔外，他甚至希望把當地土著統統遷往地廣人稀的北澳洲和外東北，不顧，那樣的工程，實在太過浩大漫長，而且帶來的不穩定社會因素會更多，他可不願意在這時期為南洋形勢加大軍費開支。
看到秦鎧感興趣的表情，唐紹儀咧咧嘴，以一種略帶陰森的口氣慢慢的說道：「總理，根據我的新方案，可以讓今後五到十年內，移民資金消耗至少降低一半，我建議迅速啟動東瀛四省、高麗三省的南方移民計劃，這些高麗棒子和日本佬，財政承擔的移民補貼可以節省50，而且，他們對中華文明的認同度，要超過南洋大部分的土著！」
「高麗、東瀛！」秦鎧對於這兩個如今已經是中國直轄省的地域，倒也是頗感興趣，高麗農業一塌糊塗，那些高麗人，若是給予他們少量的土地補償，去南方絕對是個好選擇……至於日本人，說實話，秦鎧也沒想清楚怎麼用，這可是絕對優秀的工業人才儲備，但後世的經驗，讓他不得不小心從事。
就在秦鎧正考慮唐紹儀提案之時，外面忽然有軍官大聲報告，「總理，有軍政部緊急電報，請您務必立刻過問！」r1152
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