第850章 新執政時代的開始（2/2）

英國、德國方面幾乎是同時做出了最熱烈的反應，英國公使鮑爾和德國公使施萊爾分別代表索爾茲伯里首相和俾斯麥首相向秦鎧的當選報以了最具誠意的祝賀，德國方面甚至以新任德皇威廉二世的名義邀請中國新政府首腦訪問德國。

而鮑爾公使則帶來雙方就履行軍事協作和海軍技術交流的具體結果，索爾茲伯里首相yijing簽署了所有文件，向中國江南造船廠運送建造最新型海軍上將級鐵甲艦原材料的大型船隊yijing從英國出發。

剛剛登上這個權利巔峰wèizhi的秦鎧，在最初的一星期內，都被務必繁雜的外交事務所淹沒了，以至於他最初計劃的一系列國家大事的商議都被迫延期。

外交接待事務剛剛完畢，如今國家議會活躍的議員們和difāng議會大量的議案再次湧入內閣總理府，這其中幾乎涉及民生、軍隊、民族工業、difāng自治和國家財政等方方面面，這些議員從政的熱情高漲，完全是草台子搭建起來的新政府秦總理內閣，差點就被這無數的繁雜國家事務再次淹沒。

這其中的重要的原因，那就是因為秦鎧在籌備內閣總理府時，根本不願意再沿用那些舊體制下的官員，所有人都將jinháng重新培訓，其中合乎要求的才會被重新分配工作，所以，直到9月15日，從兩廣、東三省選調了多達300餘人的精幹辦事員之後，整個內閣總理府才算開始步入了正軌。

18日，中國政府秦鎧內閣第一次內閣會議召開，而當天，擔任國家元首後明顯空閒的李中堂也受邀參加了會議。

內閣下屬各部門都對議會提交的議案頗為頭大，在受理了大量議員提案後，非但耗費了各部門為數不多的人力，而且，大部分提案的內容根本不切實際，針對這種情況，內閣作出了決議，所有提案不再由議會直接提交內閣，而是由提案議員提交國家議會議長申請議會表決，一旦tongguo後，再轉送內閣總理秦鎧。

而秦鎧手頭上，早已籌劃了幾件大事情，作為新內閣執政的綱領，必須予以逐步落實，概括起來，其實就是之前秦鎧公開發表在報刊上的六大未來，一是消除飢餓、二是為農民配給土地、三是促進工商、四是開展國民醫療、五是健全法制、六是保護國民權益。

而這六件大事情顯然不是能一蹴而就的，兩廣、閩浙的工商業成就，隨著報刊的報導，現在早已不是shime新聞了，秦鎧自然希望以兩廣發展的jingyàn來帶動全國的發展，但是，這其中最根本的問題，還是涉及到舊有土地所有制和國內3億多的農民，還有就是影響工商發展的舊國稅制度。

1888年9月25日，經由內閣會議tongguo，秦鎧簽署了《中國田稅法案》，並向國家議會提交進入立法程序，新的田稅法案，以立法的形勢剝奪了舊有的高額田稅制度，以國家法律的名義規定土地種植租佃費用或者補償物資不能超過田畝收入的20%。

要zhidào，舊有的農耕體制下，土地持有者是真正的剝削者，若是以後是的發展jingyàn，以革命的形勢改變土地所有的制度，這也算是最jiliè的方式，但是，現在根本méiyou那樣的社會基礎，但是，推進土地改革yijing是影響到國家穩定、發展的重大問題，所以，秦鎧才會迫不及待的以國家法律的形式來推進ziji的土地改革計劃，

當然，作為政策緩衝的是，新的田稅法案被méiyou要求立即執行，而是設立長達三年的新政緩衝期，按照規定，第一年內，農村土地租佃者的農稅被限制在40%，第二年為30%，第三年必須降低到20%。

而降低農民土地租佃稅的同時，配套田稅法案頒布的另一個重大決定，則是在全國範圍內減免滿清實行了幾百年的攤稅入畝的制度，農業稅從法律意義上而言被徹底的取消了，但是，這可不代表土地產出不再繳納稅收，tongguo銷售途徑進入市場的農產品，還將繳納相關的商業稅，這一條款同樣tèbié解釋了土地租佃收益必須繳納相關國稅的規定，地主從土地中獲得收益將進一步降低，不過，至少，秦鎧還讓他們保留了收入！

而這新的田稅法案立刻引發了舉國的關注……