第606章 八旗的末日（1/2）

北京城，1887年的2月，這一年的寒冬似乎特別漫長，雖然持續的下月已經停歇了近大半個月，但是寒冷的氣候絲毫未見轉暖，而原本在豫親王府進行的准內閣會議現在已經正式移入隆宗門內的軍機處，而那塊懸掛了兩百年的軍機處招牌也正式取下，轉而換上內閣二字。

李中堂親自手書了這龍飛鳳舞的二字，以表達他壯志得酬的感慨，而隨著憲政五大綱要的頒布，從法統上確認了延續兩百餘年的滿清王朝的終結，宮內久病不愈的光緒絲毫未有好轉的跡象，而秦鎧在這時候恰大好處的提出了讓醇親王福晉葉赫那拉氏、慈禧的親妹妹入宮，一應名義上還需簽署的權力轉移詔書由這位葉赫那拉氏以光緒的名義進行頒布。

如此行事，秦鎧也是接受了來自身邊幕僚和遠在廣州的趙烈文的意見，光緒皇帝和這個小葉赫那拉氏現在都完全在自己的掌控之下，真正意義上廢除滿清皇權只是個時間問題，但是，既然目前都在掌控之中，卻沒有理由不充分利用一番。

何況，為自己掌控的紫禁城在很大程度上還能在初期為在內閣中的地位起到相輔相成的作用，尤其是現在內閣諸多事務還沒最終塵埃落地之時。

2月3日，經過准內閣大佬們的一致同意，頒布了內閣關於國政的第一道內閣公文，史稱民憲立國宣言。宣言正是宣布滿清270年政權的終結，不過由於現在還保持這君主立憲的幌子，宣言中僅宣布成立中華民主聯合政府，而淡化了滿清皇帝的位置。

而宣言中最重要的是兩條，第一強國理念，認同中華民族之各民族皆我之國民，對外則要抵抗強權，使民族平等，第二條為富民，強調政府與國民協力解決食衣住行問題。使民生幸福。

這提法是在秦鎧提出的基礎上經過仔細推敲後才提出的，而秦鎧刻意未將民權的概念列入其中，實則在這大破大立之際，提出所謂的民主實則是造成割據和分裂的誘因，而除此之外，宣言中最重要的內容，是明確規定了完成憲政的時間表。

時間表上，以五年為期限。完成憲法的最終制定和公布，並且進行以行政省為單位的投票表決，第二是在內閣任期上，宣布了憲政內閣的三個階段，在初期為確保國家穩定，將實行軍政管理。在三屆內閣任期後，完成從軍政到憲政的過度。

這些提法，得到了所有大佬的一致認同，歷史的車輪滾滾而前，每個人都意識到。任何人阻擋這歷史的潮流，結局只會是與那個已經走到盡頭的滿清王朝一樣的結局，即便是最保守的陝甘總督譚鍾麟也不再堅持他的觀點，而是將注意力轉到地方政府體系的過渡上來。

2月4日，就在民憲立國宣言宣布後的第二天，一系列的新政如雨後春筍般的發布了。首先就是關於憲政後政府機構的調整，作為在軍政時期重要的雙頭結構軍隊和政府，內閣宣布成立過渡內閣和軍政部，內閣政府主持國家事務，而軍政部主持軍隊整編和國防。

不過，秦鎧之前在憲政大綱中建議改組建立的內政部、外交部、財政部、農礦部、工商部、教育部、交通部等新政府部門，由於內閣阻力較大，加上要改組清政府的六部存在較大問題。他也沒有繼續堅持在中央構建這些機構，而是法令中提到了一個新國家部門的過渡計劃。

過渡期內，在法令中給予了地方足夠的自治權，各省督撫可以依據此提議建立相關的地方機構，這也是之前上海督撫密議時承諾給地方更大自治權的內容，不過，地方政府的任命都需要經過內閣同意，這一點是確認內閣權威的必要手段。

2月5日，中華民主聯合政府內閣宣布第一任內閣成員，內閣總理、直隸總督領北洋大臣李中堂，內閣成員為首席閣僚、監督院院長翁同龢、軍政部部長、兩廣總督領南洋大臣秦鎧、兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、閩浙總督張佩綸、雲貴總督岑毓英、四川總督丁寶楨、陝甘總督譚鍾麟、各國事務衙門總理奕劻。

郡王爺奕劻出現在內閣名單中，多少有些外界意外，不過明眼人一眼就明白這其中的以為，這位原本就是個擺設的郡王爺也就是個內閣平穩過渡的一個幌子，不過，這位郡王爺估計要遭那幾百人旗人的集體詛咒了。

同日，內閣頒布了三號法令，廢除滿蒙八旗的特權和特殊待遇，八旗吃了兩百多年的鐵桿莊稼老樹米終於宣告走到了盡頭，宣布對裁撤已經失去原有職能的宗人府、內務府，對原有國家權力機構的六部進行全面接管，對所有官員進行重新考核，裁撤冗員。

一時間，北京城內旗人一片譁然，不少八旗閒漢鼓譟著要去剷除漢人逆賊，不過很快就在情報司和粵軍的鐵腕打擊下，抓捕了一大批到處搗亂的旗人，對於其中為首的旗人，周瑞東更是快刀斬亂麻在菜市口砍了十幾顆腦袋。

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