第151章：江蘇經濟特區（2/2）

郭宇接到通知以後，高興的一拍電報，嘴裡說到「成了。」然後就叫來秘書組穆盛，讓他儘快組織人手接收交通銀行的所有權。

此後郭宇對江蘇省的經濟建設，發布了一系列的命令，並通過華福報傳播到全國範圍，一時江蘇的變化引起各界的關注。

民國五年7月15日，郭宇以江蘇督軍兼省長的名義，下令成立江蘇經濟特區，頒布《江蘇經濟特區條例》，在全省施行統一的稅收政策，對原來民國政府名目繁多的稅收進行減免、合併和整理，使其更加趨於合理化。吸引投資，簡化建立工廠的各種手續，提高政府辦公效率，保護民族工業的發展。將交通銀行總部搬遷到上海，對其注資並改革金融運作模式，鼓勵民營資本貸款，加快特區工廠建立。建立自由貿易區域，以減免關稅等優惠政策，吸引外國資本和技術進入民國市場，加快民國工業化建設速度。建立工業生產特區，地點建立在蘇州與上海交接的區域，初步實現三通一平，吸引投資。鼓勵全國人才到江蘇工作生活，大力吸收教師、醫生、律師、會計等方面人才和技術工人。

說起來郭宇的方法並不新鮮，但是遍數整個民國，乃至整個民國時空，又有幾個人能夠提出郭宇這樣的經濟發展規劃。

就拿稅收一項來說，民國時空的稅收混亂到如何地步呢。鹽稅、關稅、內地稅、常關稅、菸酒稅、捲菸特稅、煤油特稅、印花稅、商稅、船捐、房捐、屠宰稅、所得稅、遺產稅、紙幣發行稅、交易所稅、公司及商標註冊稅、出產稅、出廠稅等各種名目。統治者的荒淫*。致使捐稅繁多，橫徵暴斂，稅務管理更是雜亂無章。民國的民族工業受到了嚴重侵害。經濟資源遭到強制性的掠奪和破壞性的打擊。

如將鹽稅負擔提高12倍，統稅提高2.5倍。僅「田賦」而言，陝西的田賦比原來的稅負提高了25倍，四川竟然預征了50年以後的「田賦」。由於多沿襲清代舊制，劃分國、地稅界限，實行按行政、級次劃分賦稅的征管辦法，故地方政府還要巧立名目。層層加碼，橫徵暴斂。苛捐雜稅多如牛毛。小工商販之捐稅竟然達1756種，真可謂世界之最。真是民國萬稅天下太貧。

郭宇第一個要改革的就是稅收和攤派苛捐的問題，把所有稅負統一到幾種合理的稅收之中，經過清理合併。原來有上千種的苛捐雜稅最後只變成了各種專項稅收，而且還針對各行業的發展制定了合理的稅收比例。對普通民眾的稅收除保留必要的正常賦稅以外，雜稅和不合理攤派全部取消，讓民眾有一個安居樂業的環境。

郭宇減免稅負的命令全文刊載到華福報上，社會各界反應不一。普通民眾和開明人士、革命黨人自然是高聲讚譽江蘇督軍郭宇為民著想，真正的減少民眾負擔，讓百姓有活命的權利。但是其他省的督軍們卻都是心中不快，你郭宇是減免了稅負，難道你所有的開支都自己掏腰包嗎。就算你掏的起，可我們哪能掏得起，這還讓我們怎麼理直氣壯的亂收費亂攤派。這不是搗亂嗎。

有人甚至直接給郭宇發報，讓郭宇撤銷這條命令，要不然其他省份會非常難做。郭宇接到電報後臉露譏諷之色，這些蛀蟲不知建設只知道不停地向民眾索取，以後自然會品嘗到自己種下的苦果，還想讓我和你們同流合污真是笑話。正好這也是個很好宣傳江蘇經濟特區的機會。民眾的眼睛是雪亮的，自然知道如何選擇。這樣江蘇會吸引到更多的人才和工人，這也是郭宇壯大自己的機會。

郭宇在此期間回過現代時空幾次，基本上都是短暫的住上幾天，然後拿上各種物資和工廠機器設備就返回民國時空，現在民國時空正在進行大建設，一座座工廠在工業特區拔地而起，高大的煙囪冒起了煙塵，各地的技術工人被大量吸收進入這些工廠，在加上從加里曼丹島派來的技術指導，使得江蘇的工業發展非常迅速，不到二個月的時間，江蘇的面貌已經呈現生機勃勃煥然一新的感覺。

郭宇的想法就是儘快在民國時空兩地建立初步的工業建設，最起碼要能夠保障華福軍和華福會所有物資的使用，畢竟不停從現代時空倒賣來大量的工業品並不是長久之計，能過做到本時空的自給自足才是長久發展之路。

郭宇在從涅夫手中拿到所有訂購的軍艦和陸軍裝備後，在江蘇和加里曼丹島分別組建裝甲師和機械化師。不過民國時空各國武器裝備還沒有那麼先進，所以郭宇的裝甲師和機械化師也並不是按照蘇聯原裝甲師的規模編制來建立的。按照蘇聯裝備裝甲師要配備300多輛坦克，100多門火炮，200輛步兵戰車和裝甲運輸車，不說現在民國時空要用這樣的軍隊和誰戰鬥，就是養這樣的軍隊也是非常大的負擔，所以郭宇把裝甲師的配備進行了稀釋，基本上一個裝甲師只有原來裝備的三分之一，就是這樣每個裝甲師也有100多輛坦克和幾十門火炮，其作戰能力也要遠超民國時空的各*隊。

而且這樣一來郭宇手中還能夠預留大量的裝備，郭宇準備這些陸軍裝備先不拿出來，等以後建立更多軍隊的時候在用不遲。現在擁有火炮、迫擊炮、火箭筒和ak47步槍的華福軍基本上已經是民國無敵了。