第二百六十九章 新的起點（2/2）

「相對歐洲各國而言，貴國海軍最大的問題不是裝備和人員，而是體制，各支水師各自為戰，一旦開戰很難形成合力。艦隊沒有統一的指揮，港口、人員和裝備無法統籌安排。造成了水師力量的極大浪費。如果當初南洋艦隊可以與我北洋並肩作戰，戰爭也許結束的會更早一些。」琅威理有些抱怨的說道。

「艦隊統一指揮？這個就算劉坤一同意，哪個滿清朝廷怕也是不同意吧。」徐傑心中冷笑道。不過這也提醒了徐傑，廣東水師和澎湖水師必須掌握在北洋為首的聯盟之下，否則，一旦有事，北洋艦隊就有可能面對單獨對敵的危險。所以，這李翰章還是不能走，至於劉銘傳嗎？這次幫助北洋抗敵有功，升遷是一定的。但是絕對不能進中樞。進入中樞就相當於變相奪權。最好依然在福建台灣一帶。掌握住這塊膏腴之地！

「艦隊統一指揮是不太容易辦到。但是只要廣東水師還在李翰章大人手裡。澎湖水師還在劉銘傳大人手裡，那麼我想港口和物資的共享還是可以做到的。另外，廣東水師和澎湖水師的設備武器制式也與我北洋一樣，互通有無沒有任何問題。」丁汝昌點頭道。

「另外我北洋艦隊需要建立自己的造船廠和一支強大**的海軍陸戰隊。」徐傑拿出一份文件然後遞給丁汝昌道。

「這大型戰艦無法自給。只能買別人的顯然不是個辦法。即使盟友，也不足以依靠。德國人和大清關係好吧？不還是扣留了大清訂購的魚雷艇和軍火？而且從技術和價格上來講，自造戰艦可以帶動本國工業的提升和技術進步，而造艦預算上更是會節省大筆的開支。所以，北洋自己的造船廠必須儘早開始籌劃。「徐傑說道。

「這自造戰艦多用外洋部件，價格好像比直接買來的都貴。」劉步蟾皺了皺眉頭。

「其根源還在於官督商辦的體制上。官府不懂技術不懂得成本控制，對工廠的管理都是以管理軍隊和政府的形式來進行。再加上質量管理的漏洞和獎懲體系的缺陷。工人生產沒有積極性。官員貪污**嚴重。這才導致造船比買船都貴。這些問題不解決，我北洋艦隊永遠只能是一個泥足巨人。所以造船廠及配套系統的事情必須儘早開始籌劃。」徐傑解釋道。

「這個想法好導師好，但是資金、規劃和設備的採購。人員的調撥都是一項大工程。恐怕以我北洋一家之力很難完成。」丁汝昌原則上是支持的，但是實際如何運作就不單純一個北洋艦隊可以決定了。

「至於北洋水師直屬的海軍陸戰隊。也是十分必要的，現在人員太少。」其實徐傑有些話不敢說出來，為了擴大北洋對南方的影響，如何在必要的時候把一支精銳的陸軍運送過去就是其中至關重要的一點。在現階段，鐵路網絡還沒有建立。最快最便捷的運輸方式就是海路，而北洋艦隊在海上的優勢已經確立。那麼利用海軍優勢由海向陸拓展自己的影響無疑是十分正確的選擇。

「徐大人說的對，雖說日本人已經快完了，但是俄國人恐怕對朝鮮也有所企圖，朝鮮多山，海路是最好的選擇，臨時調集陸軍恐有不便，如果我北洋水師自己有一支陸軍的話，那麼處理起來就十分方便了。」楊用霖若有所思的說道，說完後，還頗有意味的看了徐傑一眼。並用手指輕輕的在地圖上南方各省的位置劃了劃。

「楊用霖果然厲害啊。看出來自己的本來意圖。更可貴的是，他還為這個不可告人的意圖披上了一個合法的外衣！這眼光和謀略確實是北洋中最為出眾的。」徐傑心中不由的一驚。

關於未來北洋權利機構的框架，徐傑很早就考慮了，丁汝昌為人忠厚，但是水平有限，在北洋艦隊進一步擴大後，恐怕他很難駕馭如此巨大的一支艦隊。劉步蟾能力是有，人脈也有，但是太喜歡拉幫結派了。而在自己走後，讓北洋重新變成閩系一黨獨大，這個絕對不是徐傑願意看到的。然後就是林泰曾，此人和丁汝昌類似，領導一支分隊可以，但是整個北洋的家底交給他，徐傑也是不放心的。

徐傑曾經想過讓鄧世昌和琅威理一起管理北洋艦隊。但是後來發現，雖然徐傑在海外培養出了一批非閩系的軍官團，但是鄧世昌卻不適合統領他們。鄧世昌有能力，精於海戰，但是人際交往上卻和閩系鬧得很僵，管理能力有所欠缺。所以鄧世昌可以管理一支分艦隊，可以作為北洋艦隊的二把手，甚至可以在必要的時候指揮整個艦隊作戰，但是就是不適合擔任北洋艦隊提督之職。

同理，琅威理也是這樣，他可以掌管北洋艦隊的日常訓練，可以幫助主官籌劃戰役。但是同樣他不適合中國式的管理，再加上他是一個外國人，這更決定了他只能是一個副官和參謀型的人員。畢竟，讓外國人掌握北洋水師，徐傑也肯定不答應！

至於林永升嗎？經過長時間的觀察，這個人人品不錯，和各派系之間也都還算不錯。但是實際能力稍微差一些。所以徐傑的意思依然是讓林永升負責一個分艦隊。

這樣一來，最後唯一能選擇的，恐怕也只剩下楊用霖了。首先從能力上來看，楊用霖曾被琅威理稱為東方的納爾遜，可見此人水平之高，而在多次實戰中，楊用霖的建議也頗為中肯。至於人品，愛國和盡責兩點是絕對跑不了的。前者從他寧死不投降上就可以看出，後者從他在沒有船塢的情況下，帶人修好鎮遠的船底就可以看出。最為關鍵的是，楊用霖這個人對大局和政治十分在行。而從目前來看，至少楊用霖和自己是一路人。同時，在人際關係上，無論是在老艦隊還是新建隊，楊用霖都是個能服眾的人。

這次會議先後開了3天，不但確定了北洋艦隊未來的發展方向，同時對於未來華夏海軍的架構也產生了深遠的影響，為後世華夏海軍的崛起，放下了第一塊基石！而徐傑也藉此將開始對北洋海軍進行全面改造，使其從一支舊海軍，真正變成一支新式的強大的海軍！

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