第一千五百五十二章 土地普查(2/2)
遠東土地改革委員會投入了大量的人力和資源,經過艱辛的努力,克服了重重的阻力,終於完成了中原北方各地的土地普查工作。
這對遠東公司來說,絕對是一次戰略性的勝利,為接下來的土地改革工作,奠定了見識的基礎。因為公司決心很大,而且基本杜絕了地方的干擾,以及各種幕後交易,所以這次土地普查工作非常精確,基本沒有瞞報漏報的現象出現。
這次普查的土地規模數量超過了明朝歷史上任何一次,遠東公司在大明長江以北的記錄在案的耕地,比明朝萬曆三十年官方籍冊的五百餘萬頃,多出了近一半。
當然,這次土地普查也包括了官地、衛所、勛貴外戚的封地,但是更多還是各地士紳官僚的一直以來瞞報漏報的私地。
這次土地普查,遠東公司可以說是傾注了全力,甚至是不計代價的投入,才最終完成了這個工作。這項工作極為繁瑣,而且非常辛苦,各種工作堆積如山。
絕不是大明那些官老爺那樣,坐在官府的戶房裡,看著被府衙胥吏做過手腳的籍冊。而是要下到基層的城鄉村鎮,逐村逐村的親自丈量耕地,完成一項紀錄一項,然後馬上封存建檔,迅速上交到各地的工作組。
所以此次土地普查工作,還是非常準確的,這也是各地傳統封建力量極力阻擾的原因。即便是在大明,士紳免稅的土地也是有一定限度的,舉人、士人以及各級官僚的免稅標準都不盡相同,大概是進士可以有兩千畝免稅,舉人為四百畝免稅,秀才為八十畝免稅。
但是各地的士紳地主通過與當地官府的官僚胥吏相勾結,大肆瞞報漏報土地,達到名下土地免稅的目的。很多舉人擁良田萬畝,早就超過了免稅的標準,但是依然不繳納一分銀子的稅賦。
1581年,為了增加明朝政府的財政收入,明朝大學士張居正下令在全國推行一條鞭法,但因為實施這一改革的前提是清查土地,即便當時張居正權傾朝野,但還是遭到各地士紳地主的極力阻撓,清查土地進行的並不徹底。
隨著張居正的死去,從萬曆末年開始,大明朝廷官方籍冊的耕地,就開始一減再減,到明末崇禎時期,張居正當年清查的朝廷官方籍冊登記的耕地,已經減少到了相當低的程度。
明朝還有一個黃冊制度,就是將各地人口、田地和資源情況統一登記、造冊,作為繳納賦稅的憑據。但是各地士紳地主與官員勾結後,官員在這上面造假,用劣質紙張製造黃冊,使得黃冊在保存過程中由於紙張損壞而無端消失。
官員們乾脆在黃冊登記之初造假,把土豪地主登記為貧民,而把貧民登記為地主,結果賦稅責任都落到貧民身上,造成大量貧民逃亡。貧民逃亡後,官員們乾脆把去年的黃冊再原樣抄一遍,送上去湊數。
再加上大明各地的官僚經常以抗稅為榮,而且各地官府從中作梗,在這樣的納稅背景下,明朝的稅收情況可想而知。
所以遠東公司施行土地改革的基礎,就是土地普查,若是沒有一個準確的土地普查數字,想要在中原北方施行土地改革,那就是扯淡。