第三百五十二章 基層管理幹部（2/2）

和劉德貴一起來的，還有一百多名各個大隊的大隊長和教導員。他們接到民委會辦公廳的通知，今天上午到這裡報到，但是大夥都不知道是什麼事請。他們坐在一間會議室里，緊張的等待著民委會領導的接見。

等了一會兒，幾個人走進了會議室。劉德貴和一幫基層幹部都下意識的站了起來。他們激動的看著對面的幾個人，是王和、郭松和韓尚林等民委會的主要領導。

也不知道是誰先鼓起了掌，會議室里頓時想起了一片熱烈的掌聲。所有的掌聲的都是自發的，他們對民委會首長都是發自內心的尊敬和愛戴。

王和微笑著伸出雙手壓了壓，笑著道：「大家這樣，讓我們壓力很大啊。我們都是為大家服務的，可不是大明的官老爺。」

大家聽了王和的話，都低聲笑了起來。

王和有接著道：「先坐下吧，今天把大家找來，就是由我代表公司民委會宣布一件事情。我首先向大家表示祝賀，經公司董事局委員會研究，決定增強新移民的管理力量。你們都已經在移民基層領導崗位上工作很長時間了，做出的成績有目共睹。

基層工作不好干，你們作為基層的領導幹部，身上的膽子不輕。平時工作也很辛苦。我很欣慰，正是有你們兢兢業業的工作，才讓我們公司的各項工作蒸蒸日上。下一步公司決定給你們加一加擔子。

現在的工作將由你們的副手負責，大家會留在海參崴參加基層領導幹部學習班，時間為三個月。學習期滿後。你們將離開原來的領導崗位，擔任各個新移民支隊的副支隊長和副政委。我在向大家祝賀的同時，也希望大家在未來三個月，認真學習，爭取以後做出更大的成績。」

劉德貴聽了王和的話，心裡激動無比。移民支隊那可是5000人啊。支隊長都是由公司首長親自負責的，在公司也屬於中層幹部了。這些年他任勞任怨，天天起早貪黑的工作，連自己家裡都顧不上，兩個娃都沒怎麼管過。可聽到首長的一番話。他覺得自己所有的付出都值了。

王和看著大家激動的樣子，就笑著道：「你們將要參加的學習班，由我和公司的幾位常務董事親自為大家授課，一邊學習，還要去公司各部門實習。希望大家珍惜這一次難得的學習機會，爭取更大的進步。今天我們為大家安排了午飯，一會我要向大家敬酒。感謝諸位一直以來對公司的支持。」

王和說完就和公司民委會的幾位常委，領著大家來到了民委會招待所。這裡已經擺好了酒宴。劉德貴和一幫基層幹部激動的坐在那裡，一幫首長挨桌過來對他們敬酒，還對他們說了一些鼓勵的話。一頓飯吃下來，讓大家都非常感動。

公司一直都在大力培養這些基層的領導幹部，每年都會辦一些學習班，讓他們學習基層管理知識。他們在基層的工作中，積累了大量的經驗。公司正在對掃蕩遼東做積極準備，打下了地盤總要有人管。所以培養基層管理幹部。就是遠東公司是的重中之重。

在傳統中國社會，事實上存在著兩種秩序和力量：一種是官治秩序或國家力量。另一種是鄉土秩序或民間力量。前者以皇權為中心。自上而下形成等級分明的梯形結構。後者以家族為中心，聚族而居形成「蜂窩狀結構」的村落自治共同體。連接這兩種秩序和力量的是鄉紳精英階層。政府仍然是一個上層結構，並不是直接進入村莊，因它是以士紳為統治基礎的。

傳統中國皇權專制集權制度是以縣令為主官，下設若干僚屬和大量的胥吏、衙役、鄉官，上有府、州、縣層層節制，下有鄉、里、保甲組織互相維護，這樣形成了自上而下、左右關聯、層層遞進的縱深型網狀控制體系以達到國家控制的治理效果。鄉紳階層成為鄉村社會的主導性力量，鄉村公共事物主要由紳士出面組織。

皇權專制集權體製造就了世界上最龐大的一支官僚集團隊伍，高聳在塔尖上的是自稱孤家寡人的皇帝，中上層是成千上萬的一品至九品的國家正式官員，處在塔底的是數十萬計乃至上百萬計的胥吏、衙役和「鄉官」系統。

這種自上而下的「金字塔」式權力結構中，存在漏洞最多、隱患最大、隱蔽性最強、盤剝老百姓最直接、造成社會危害最嚴重的莫過於「縣政」之弊。

皇權專制集權制度的最大特徵是，國家在地方行政系統中儘可能少用「朝廷命官」，但卻隨意地大量地使用胥吏和衙役去承擔基層繁雜的行政事務，因而歷代王朝末期的非正式官員人數總是比初期大得多，通常會膨脹數倍甚至數十倍。

而國家政治的下層，其實已經由官治淪為半官式的紳治。所以地方基層的管理，根本不在官員的手裡，掌握基層權利的是士紳階層，甚至是那些地痞惡棍，而地方百姓則是任由他們生殺予奪，為所欲為。

遠東公司來到這個時代，首先就是要打碎這個社會結構，重起爐灶建立一個新社會。

中國歷史總是在不斷地試錯和糾錯機制中運行和前進的，而社會實踐本身也永遠蘊含著一種歷史合理性。

對於公司未來的政治結構，公司也有著不同的聲音。對於這樣的情況，遠東董事局的幾位常委都有一個共識，那就是無論採用什麼制度，都要以保證穩定為前提。大家可以摸著石頭過河，但絕對不能盲目的用現代這會的政治制度生搬硬套。