第一百一十三章 江西（2/2）

陳文在浙江的這幾年，民生上做過很多「離譜」的事情，對遭受兵禍區域的免稅、嚴肅吏治、火耗歸公、司法與行政分離，林林總總，在孫鈺的極力配合與執行下，浙東的民生恢復速度很快。尤其是金華府，如今已是城裡商鋪坊鱗次櫛比，江畔工坊連綿不絕，鄉下農田無邊無際的亂世樂土。

就連那些對明軍集團心懷不滿的士紳中，即便是嘴上這個那個，可若是讓他們到滿清或是其他明軍的占領區生活，很多人也是不願意再回到那種每天被滿清官吏將校盤剝的日子。

「大王所言甚是，浙江那邊的施政和制度，我們可以照搬過來，但是江西也有自身的問題所在，尤其是要設法以著更快的速度恢復民生，這才是當前要務。諸君有什麼想法，可以暢所欲言。」

民政方面，江西的主要負責人是王江，陳文與會是必然的，但是更多卻是要王江來親自主持。

此間聽到巡撫問及，在場的文官們經過了極短時間的交頭接耳，一個文官率先站了起來，拱手回答道：「下官以為，百業以農為本，有了糧食其他的行業才能發展起來。」

儒家重農，文官所言也沒有脫出這個範疇，但王江想要聽的卻是更為細化的建議，而不是這等大體上的施政方向。

「貴官有何方略？」

「回王巡撫的話，下官以為，當以屯田、墾荒為首。」

此言一出，無論是文官，還是武將，與會之人無不皺起了眉頭。

江浙明軍實行軍功授田制，對於土地這一生產資料的關注程度遠勝於其他，這個文官當堂發言便要屯田墾荒，自不可能是為軍戶說話，可若是大量分地給民戶，軍隊的招募工作稍有不順，肯定會把鍋扔過來，而陳文則必然會向著軍隊這邊。總而言之，純粹是費力不討好，也由不得眾人驚詫於他的大膽。

然而，那文官對周遭的詫異卻也權當是沒看見，自顧自的繼續說了下去：「據下官這些天的調查，韃子在很早就開始下達了墾荒的命令……」

順治初年，滿清朝廷下達詔令，命令天下各地官府招徠流民，墾荒耕種，這項政策陳文是知道。只是此人一開口便提起此事，包括他在內的與會眾人的眉頭卻更是深鎖了起來。

「可是下官發現，如浙江一般，江西的墾荒由於虜廷的考成，也往往會出現將荒田當做熟田強徵稅賦的現象，反倒是本末倒置，加大了百姓的負擔。」

滿清入關以來，民生凋敝，土地大面積拋荒。這樣的局面，墾荒便是恢復生產的積極政策，但是為了滿足龐大的軍費開支以及八旗在物質上的巨大需求，滿清在此事上表現得很是急功近利。

順治六年「始定州縣以上官以勸墾為考成，以勸墾之多寡為優劣，道府以督催之勤惰為殿最。」

這樣一來，面對考成的巨大壓力，各地的官府就玩出了「數位化」熟田的把戲。即謊稱荒田為熟田，在上報了完成考成的數字後，繼而將那些紙面上的熟田所需要交納的稅賦分攤給普通百姓，直接導致了百姓在巨大的稅賦壓力前只得放棄土地，變成了流民，當是本末倒置這四個字。

「所以下官以為，墾荒當以穩定為首，切忌急功近利，以防類似事件的發生。」

不光是沒有要求加大針對民戶的墾荒力度，反倒是要求穩定為上，這個文官顯然是早就把這裡面的事情想明白了。此言一出，文官方面避免了考成壓力，軍隊這邊也不用擔心墾荒和分地之間的矛盾，在這兩方面都得到了加分。

陳文與王江對視了一眼，隨即王江便對那文官說道：「徐參議言之有理，此事確不可操切。」

南昌府負責屯田的同知徐梅文來自於嘉興府平湖縣，此前一直在金華的知府衙門裡做事，伴隨著浙江明軍的拓土，一步步升遷至今。長期負責屯田，使得他對滿清屯田的弊病，以及墾荒和分地之間的矛盾知之甚詳，由此便得了這第一分。

眼見著徐梅文的意見得到採納，其他文官自也是躍躍欲試，接下來，王江便點了一個在布政使司衙門中負責稅賦徵收的文官。

「榮參議，你有什麼要說的？」

「回稟大王，回稟王巡撫，下官查閱記錄，虜廷於江西一省田賦為銀一百七十二萬六千九百七十兩，米九十萬七百五十三石有奇，乃是按照萬曆年間的舊例徵收的。」

這件事情，很多人都知道，這個名叫榮虔的布政使參議當初在文官訓練班時就是以精於數算出名的，如果光是稅賦數字，卻也不值得他出口，想來也是定有後話的。

果不其然，喘了口氣，榮虔便繼續說道：「除此之外，如浙江一般，韃子對江西的遼餉也沒有完全停徵……」